МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ КОНФЕРЕНЦИИ, МАЛЫЙ БИЗНЕС И МУНИЦИПАЛЬНАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ
АНТЕПАЕВА М.А., главный специалист КУМИ:
- Общественное объединение Ярославской области «Опора» России, Ремесленная палата г. Ярославля и 1,5-тысячный коллектив ЗАО «Социальное питание» направили меня, чтобы я озвучила проблемы нашего региона, связанные с принятием Закона ФЗ-178 «О приватизации государственного и муниципального имущества». Что этот закон - антинародный, сейчас уже никого убеждать не надо, аукционы это высветили. Тех предпринимателей и их коллективы, кто начинал, развивал, вкладывал деньги, в результате аукционов, в основном, отодвинули. А власти на всех уровнях твердят о поддержке, президент, кстати, тоже. Где и кого поддерживают?
Нашему предприятию 68 лет, за эти годы много денег вложил коллектив в свое предприятие. Согласно указу президента, пришлось тресту столовых (выполняющих социальный заказ мэрии, т.е. обеспечивающих горячим питанием школьников и студентов, чем и сегодня занимаемся) поменять вывеску на ЗАО «Социальное питание». Предприятия, через которые мы осуществляли свою деятельность, многие годы наш коллектив строил хозспособом, но нас обязали на все предприятия питания заключить договор аренды с КУМИ и платить арендную плату, хотя до сих пор многие предприятия питания находятся у нас на балансе. Наш коллектив полностью осуществляет их содержание (начисление амортизации, проведение капитальных ремонтов, да еще и арендную плату приходится платить).
Выкупить не смогли, т.к. наше предприятие ограничено в возможности зарабатывания денег. Во-первых, ограничена наценка в школьных и студенческих столовых, утвержденная правительством области на основании рекомендаций правительства РФ. Одних только школьных столовых более 60-ти, есть еще и студенческие (училища, ПТУ, техникумы). Во-вторых, сезонность работы (каникулы зимние, осенние, весенние и летние - 3 месяца), а штат содержать надо и налоги платить надо. О каком конкурсе можно говорить? В Москве на семинаре я задала вопрос: как нашему коллективу можно заработать больше денег, чтобы выкупить предприятие? Бывший мэр Москвы Попов Г. Х. ответил: это не бизнес, а благотворительность. А штат - 1,5 тысячи, и их труд очень востребован. Необходимости горячего питания в школах, вузах, больницах никто же отрицать не будет.
Негативных примеров после приватизации через аукционы уже достаточно. В соседнем регионе приватизировали фабрику-кухню с условием обеспечения школьников горячим питанием. В школьных столовых доготовочные закрыты, еду возят в термосах только для малообеспеченных, а их - 7%. И уже никто ничего сделать не может, так как фабрику-кухню приобрел крупный бизнесмен через аукцион.
Очень отрадно, что наши молитвы о внесении изменений в 178-й ФЗ дошли до умов наверху, и уже готов проект. Но видим, что он требует значительной доработки. Читаем проект изменений: до 1 января 2009 года право на первоочередной выкуп без конкурса имеют только представители малого предпринимательства РФ и производственные организации инвалидов (малое предпринимательство: штат - до 100 человек, а для отрасли общественного питания - вообще 30), притом стоимость улучшений не может быть зачтена в счёт оплаты стоимости приобретенного имущества. Вот такие поправки. Лично я в шоке.
Истинно малый социально значимый бизнес опять остаётся на обочине закона. Предприятия питания, обслуживающие школьников, студентов, больницы, садики из-за численности опять не попадают под трактовку этого закона. То выпустили закон о льготном налогообложении. Льготное налогообложение было для предприятий, у которых обеденные залы площадью не более 70 кв. м. Стали шуметь - подняли до 150 кв. м. И снова такой проект закона о приватизации.
Предлагаю дополнить проект ФЗ «Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства и производственных организаций инвалидов в приватизации арендованного государственного или муниципального имущества»:
Статья 1, пункт 1: после слов «организаций инвалидов» дополнить словами «коммерческих организаций, выполняющих социально значимый заказ по обслуживанию школ, ПТУ, техникумов, вузов, больниц, поликлиник»;
Статья 2: после слов «организации инвалидов» добавить слова «и коммерческие организации, обеспечивающие выполнение социально значимых заказов по обслуживанию школ и студентов горячим питанием».
Надеюсь на взаимопонимание.
Хочется привести горький пример приватизации промышленности в Ярославле. Первым «полег» уникальный завод с пятитысячным коллективом «Машприбор». Завод был оснащен высокопроизводительным оборудованием с компьютерным управлением, много продукции выпускали. Для Заволжского района завод был градообразующим предприятием, только бы радоваться. Зачастил Гайдар на завод, все учил работать в рыночных условиях. Итог плачевный: завод обанкротился, штат - на улицу, у директора - инфаркт, и сейчас площади завода растаскивают маленькие фирмы, оборудование исчезло в неизвестном направлении.
Такая же участь постигла и уникальнейший завод «Ярославрезинотехника» и его семитысячный коллектив, поставлявший продукцию в 37 стран мира. Под его объемы построили целый поселок, люди сейчас мечутся, ищут работу. У меня не хватит пальцев перечислить гибнущие заводы и предприятия.
Хотелось сказать о рэкете на аукционах. Депутат Госдумы арендовал большой магазин, решил его выкупить, ему ответили: или давай откат 20%, или мы тебе планку поднимем. В результате аукциона планка была поднята на 10 миллионов рублей. Он не смог его осуществить.
А вот наше предприятие удержалось. Какой ценой - это отдельный разговор. У нас была задолженность по налогам, потому что муниципалитет вовремя за питание бесплатников не рассчитывался, сделали нам реструктуризацию по налогам до 2009 г., организация очень прозрачная, 3000 работников, исправно платим налоги, кормим здоровой пищей подрастающее поколение, т.е. школьников. И вот какая реакция правительства: вы еще живы - надо продать. Давайте думать сегодня, чем может обернуться непродуманная приватизация объектов социальной значимости, т.е. школьно-базовых предприятий питания и предприятий питания, обслуживающих коллективы училищ, ПТУ, техникумов, больниц, поликлиник, которая предусмотрена в 178-м ФЗ.
В одном законопроекте все нюансы предусмотреть для всех сфер деятельности сложно. Давайте направим разработчикам и в Госдуму свои дополнения и свои предложения.
В октябре мы проводим такую акцию, приглашаем вас всех, чтобы высказать, довести до представителей правительства, чтобы они знали, что творится на местах в действительности, а не так, как им преподносят в кабинеты. Спасибо за внимание.
ГУСЕВА Т. В.: - Предоставляется слово представителю нашего малого бизнеса, который инициировал ваши приглашения, Имперскому Сергею Николаевичу, фирма «Фотэкс», г. Рязань.
|
Назад к списку статей