ВАШ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР - ГАЗЕТА «ПОД ЗНАКОМ МЕРКУРИЯ»

Заседание Совета руководителей ТПП

Во вступительном слове он отметил, что одним из важнейших направлений развития малого и среднего предпринимательства является его взаимодействие с крупным бизнесом, привлечение малых предприятий к участию в государственных закупках и закупках крупнейших компаний и корпораций.

 С этой целью Минэкономразвития РФ разработало проект Декларации, определяющей корпоративный стандарт по взаимодействию крупного бизнеса с субъектами МСП.

 Проект документа предусматривает соблюдение ESG­принципов: обеспечение экологичности, этичного отношения компаний к сотрудникам и клиентам, а также эффективного корпоративного управления в условиях взаимодействия с малым и средним бизнесом. Декларация позволит создать правовую основу обеспечения доступа МСП к финансированию и инфраструктуре крупного бизнеса, подчеркнул Сергей Катырин.

Подробнее о документе рассказала заместитель министра экономразвития РФ Татьяна Илюшникова. Она, в частности, перечислила пять областей взаимодействия крупного предпринимательства – это доступ на рынки (госзакупки), модернизация и улучшение качества производимой продукции и услуг благодаря трансферту технологий и стандартов ведения бизнеса, доступ к инфраструктуре крупных предприятий, финансирование и развитие человеческого капитала.

Сейчас, отметил Сергей Катырин, необходимо доводить содержание документа до территориальных палат и через них – до бизнеса; речь идет о важном инструменте развития взаимодействия малого и крупного бизнеса.

В рамках пленарного заседания Совета состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве между ТПП РФ и Промсвязьбанком. Подписи под документом поставили президент ТПП РФ Сергей Катырин и председатель ПАО «Промсвязьбанк» Петр Фрадков.

Соглашение имеет целью активное вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства во взаимодействие с крупным бизнесом для выполнения задачи, поставленной Президентом страны по диверсификации оборонно­промышленного комплекса (ОПК).

ТПП РФ, сообщил Сергей Катырин, уже реализовала пилотный проект по выстраиванию механизма взаимодействия инновационных высокотехнологичных малых и средних предприятий с организациями ОПК для выполнения задачи в сфере диверсификации по выпуску новой совместной продукции гражданского назначения.

Региональные палаты организовали прием заявок от предприятий МСП для участия в проекте, из 123 заявок в результате очень жесткого отбора было выбрано 6 лучших, имеющих высокую степень готовности к кооперации с предприятиями оборонно­промышленного комплекса. Три предприятия наладили сотрудничество с оборонными предприятиями.

Необходимо построить постоянно действующий механизм взаимодействия инновационных высокотехнологичных организаций из числа субъектов МСП с организациями ОПК, убежден Сергей Катырин. У оборонного комплекса страны большой производственный и интеллектуальный потенциал. На помощь оборонке в освоении выпуска продукции гражданского назначения может прийти инновационный и высокотехнологичный малый и средний бизнес, умеющий действовать на высококонкурентном гражданском рынке. ТПП РФ совместно с Промсвязьбанком будет работать над выстраиванием продуктивного диалога между малыми компаниями и оборонными предприятиями для реализации их совместных проектов, заявил Сергей Катырин.

Председатель ПАО «Промсвязьбанк» Петр Фрадков убежден, что диверсификация – важнейшее условие дальнейшего стабильного развития крупных предприятий, и малые инновационные фирмы способны сыграть в этом важную роль. Синергия усилий обязательно даст хороший эффект, заявил Петр Фрадков.

Затем на пленарном заседании были рассмотрены вопросы диверсификации услуг системы торгово­промышленных палат, совершенствование взаимодействия между палатами в рамках выполнения работ, услуг, а также дальнейшего развития палат как организаций, образующих инфраструктуру поддержки МСП.

***

В рамках заседания Совета руководителей торгово­промышленных палат состоялась тематическая дискуссия по вопросу взаимодействия системы торгово­промышленных палат с предприятиями МСП и организациями ОПК в рамках создания механизма по выпуску совместной продукции гражданского и двойного назначения.

Модератором мероприятия выступила вице­президент ТПП РФ Елена Дыбова.

С 2020 года федеральная палата развернула активную работу по исполнению поручения заместителя председателя Правительства России Юрия Борисова по формированию механизма взаимодействия инновационных высокотехнологичных малых предприятий с организациями оборонно­промышленного комплекса для выполнения задач по выпуску новой совместной продукции гражданского назначения в рамках диверсификации.

В ходе исполнения поручения в ТПП РФ реализован пилотный проект по сопровождению взаимодействия предприятий МСП и ОПК по выпуску совместной продукции гражданского назначения. Из 123 поступивших заявок отобрано шесть проектов, имеющих высокую степень готовности к кооперации с предприятиями оборонно­промышленного комплекса.

Однако в ходе взаимодействия пилотных проектов МСП с предприятиями ОПК был выявлен ряд системных проблем, связанных, прежде всего, с отсутствием заинтересованности предприятий ОПК и недоверием со стороны МСП ввиду риска потери технологий и контроля над бизнесом. Сложность в реализацию проектов вносили различия в режимах налогообложения и ценообразования предприятий ОПК и МСП, а также длительность согласований по заключению договорных обязательств, обмена конструкторской документацией и расчетов себестоимости.

Таким образом, результаты пилотного проекта показали необходимость построения системного механизма взаимодействия инновационных высокотехнологичных предприятий с организациями ОПК, действующего на постоянной основе. Своими предложениями о том, как лучше выстроить работу такого механизма, поделились участники дискуссии: руководители малых производственных и оборонных предприятий, представители Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, ПАО «Промсвязьбанк», Ростовской торгово­промышленной палаты и Госкорпорации «Роскосмос».

В завершение дискуссии, после активного обмена мнениями, итоги подвела вице­президент ТПП РФ Елена Дыбова, обозначив задачи нового этапа реализации проекта.

В тематической дискуссии приняла участие президент Рязанской ТПП Татьяна Гусева.

***

В рамках заседания Совета руководителей торгово­промышленных палат состоялась тематическая дискуссия по вопросу о реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. №719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации». Модератором мероприятия выступил вице­президент ТПП РФ Максим Фатеев.

С начала 2021 года по настоящее время 44 уполномоченные торгово­промышленные палаты, расположенные в различных регионах России, выполняющие функции по выдаче документов для целей подтверждения производства промышленной продукции, осуществляемой в рамках практической реализации Постановления №719, выдали более 4600 документов, на основании которых Минпромторг России оформил порядка 3500 заключений, проинформировал он участников дискуссии.

Максим Фатеев отметил, что в рамках взаимодействия ТПП России и Минпромторга России при участии Фонда развития промышленности на постоянной основе осуществляется работа по совершенствованию процедуры подтверждения производства промышленной продукции.

По поручению Минпромторга России Фонд развития промышленности проводит модернизацию Государственной информационной промышленной системы (ГИСП). Разработан специальный аналитический сервис контроля сроков рассмотрения заявлений, после введения которого, в частности, нарушение сроков станет абсолютно прозрачным.

По словам вице­президента ТПП РФ, анонсированный ранее переход исключительно на безбумажный способ подачи заявлений на подтверждение производства с применением сервиса ГИСП фактически согласован и будет введен в ближайшее время.

Минпромторгом России также планируется внесение ряда качественных изменений и непосредственно в Постановление №719. В частности, помимо прочих изменений, общий срок действия заключений Министерства будет увеличен до 3­х лет. В течение данного периода времени предприятия определенных отраслей промышленности будут проходить ежегодную проверку с составлением акта оценки ТПП. Соответствующий проект постановления Правительства Российской Федерации подготовлен и находится на согласовании, рассказал Максим Фатеев.

Директор Департамента экспертизы и сертификации ТПП РФ Евгений Ильичев выступил с докладом, в котором подробно остановился на вопросах повышения эффективности деятельности системы ТПП по реализации Постановления №719, в том числе, на вопросах улучшения качества экспертиз, сокращения сроков рассмотрения заявлений и увеличения количества экспертов.

Он также обратил внимание на использование в работе разработанного Палатой справочно­информационного пособия процесса получения документов, подтверждающих производство промышленной продукции на территории Российской Федерации, которое размещено на сайте ТПП РФ.

После обмена мнениями итоги дискуссии подвел вице­президент ТПП РФ Максим Фатеев.

***

Вторая часть заседания Совета руководителей ТПП была посвящена теме: «Диверсификация услуг торгово­промышленных палат. Внедрение принципа «одно окно» при обмене услугами, работами между ТПП».

Модератором заседания выступил президент ТПП РФ Сергей Катырин, который, прежде всего, выделил несколько ключевых моментов, заметно повлиявших на всю систему ТПП в стране. Так, в 2021 году состоялось важное событие – VIII Съезд ТПП России. На нем была утверждена новая редакция Устава ТПП РФ, который стал юридической основой для наведения порядка во всей системе.

«Как и было обещано, мы начали работу по ликвидации «палаток по торговле сертификатами». За прошедшее время из системы было исключено 14 муниципальных палат. Полагаю, что это не последний шаг по наведению порядка», – подчеркнул Сергей Катырин.

Еще один важный процесс – это приведение уставов региональных торгово­промышленных палат в соответствие с Уставом ТПП РФ. Уже 90 палат поменяли свои уставы, оставшимся палатам, отметил Сергей Катырин, необходимо не затягивать эту работу. В первой половине 2022 года намечено эту процедуру полностью завершить.

С основным докладом выступил вице­президент ТПП РФ Максим Фатеев. По его словам, вопросу диверсификации и развитию системы ТПП был посвящен весь текущий год. Один из позитивных показателей – по итогам первого полугодия 2021 года совокупный объем услуг ТПП вырос на 13,6% (на 303 млн. рублей) по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Однако до сих пор высока доля услуги по выдаче сертификатов страны происхождения товаров – в среднем по системе ТПП – 45,7%. Поэтому одна из актуальных задач – это развитие комплекса коммерческих услуг. Реализацию задачи намечено вести по трем направлениям. Первое – создание сервиса ТПП РФ по принципу «одно окно» по организации обмена заказами на выполнение услуг между организациями системы ТПП в РФ. Второе – диверсификация услуг в сфере выставочно­ярмарочной и конгрессной деятельности. Третье – развитие деятельности ТПП как организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства.

«Сервис по обмену заказами на выполнение услуг по принципу «одно окно» создается для диверсификации, повышения качества услуг, развития сотрудничества и взаимодействия между организациями системы ТПП РФ, а также объединения их ресурсов в новые форматы консолидации», – рассказал Максим Фатеев.

В рамках реализации этого масштабного проекта уже подготовлены концепция сервиса, варианты технического задания по наполнению сервиса, перечень услуг, работ и компетенций ТПП для обмена заказами. Сервис будет частью проекта «Электронная ТПП» и интегрирован с сервисом «Услуги системы ТПП РФ», «Досье ТПП».

Важный аспект, указал Максим Фатеев, – данный сервис предлагается сделать закрытой системой ТПП РФ. Внешний заказчик обращается в конкретную ТПП за услугой через сайт «Услуги ТПП» или напрямую. Если Палата не может выполнить услугу сама или ей нужны партнеры в других регионах или на федеральном уровне, то через сервис «Одно окно» ТПП находит исполнителей услуг в зависимости от набора компетенций.

Суть нового сервиса выразил Сергей Катырин: «В системе ТПП по всей стране обслуживаются около полумиллиона предпринимателей, которые обращаются за совершенно разными услугами. Поэтому важно, чтобы предприниматель смог бы в одном месте получить и все требуемые услуги, и ответы на волнующие его вопросы. Сервис по принципу «одного окна» предназначен для всего предпринимательского сообщества».

Много внимания на заседании было уделено развитию выставочно­ярмарочной деятельности в системе ТПП. Как сообщил Максим Фатеев, за 11 месяцев 2021 года Палатой было проведено около 480 выставочно­ярмарочных и конгрессных мероприятий. В связи с ограничениями, вызванными пандемией коронавируса, отрасль требует поиска новых подходов и более четкого определения роли ТПП в этом процессе. При этом, уверен вице­президент ТПП РФ, преждевременно говорить о том, что традиционные офлайн­выставки вытесняются виртуальными форматами. Каждый вариант имеет как сильные, так и слабые стороны. Присутствие брендов, продукции компаний как в виртуальной, так и в реальной жизни не размывает, а усиливает их влияние на целевую аудиторию.

На заседании выступили руководители ряда региональных палат – президент Рязанской ТПП Татьяна Гусева, президент ТПП Воронежской области Юрий Гончаров, президент ТПП Алтайского края Борис Чесноков, президент Южно­Уральской ТПП Федор Дегтярев, президент ТПП Брянской области Антонина Катянина.

***

В рамках заседания Совета руководителей состоялась тематическая дискуссия «Ответственное инвестирование и реализация «зеленых» проектов, климатическая повестка и переход к низкоуглеродной экономике: ориентиры и возможности для торгово­промышленных палат», модератором которой выступил вице­президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин.

Открывая заседание, он отметил актуальность вопросов климатической повестки и ее влияние на развитие экспорта промышленных предприятий. В своем докладе он остановился на ключевых аспектах формирования региональных систем регулирования выбросов парниковых газов, основах нормативного правового регулирования в этой сфере, а также на основных критериях «зеленых» и адаптационных проектов, формах и инструментах финансирования устойчивого развития.

Заместитель председателя комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии, директор Центра зеленой экономики и климата Института ВЭБ.РФ Олег Плужников выступил с докладом по основным аспектам климатической повестки и утвержденной таксономии, представил итоги Конференции ООН по климату, которая прошла в г. Глазго (Шотландия) в ноябре 2021 года, а также обозначил основные направления работы по дальнейшему переходу к низкоуглеродному регулированию в экономике.

Вопросы развития консалтинга в сфере ESG, оценки риска и возможности для торгово­промышленных палат в части взаимодействия с предпринимательским сообществом осветил в своем выступлении директор по ESG АНО «Союзэкспертиза ТПП РФ» Станислав Ильянов.

Председатель Совета ТПП РФ по финансово­промышленной и инвестиционной политике Владимир Гамза остановился на практическом аспекте ESG­повестки – промышленной реновации на основе ESG­проектов Браунфилд.

В мероприятии в смешанном режиме приняли участие свыше 70 руководителей торгово­промышленных палат.

По итогам состоявшегося обсуждения была принята резолюция, предусматривающая проведение в 2022 году серии информационно­методических и образовательных мероприятий, нацеленных на повышение квалификации специалистов торгово­промышленных палат по работе со стандартами ESG, а также включающая в себя ряд рекомендаций для торгово­промышленных палат по активному их участию в работе по продвижению современных стандартов и технологий в инвестиционной сфере и внедрению дополнительных услуг для бизнеса.

По материалам пресс­службы ТПП РФ.