26 Мая 2006Хорошие новости для предпринимателейВ адрес президента Рязанской торгово-промышленной палаты Т.В. Гусевой поступило письмо от руководителя секции по законодательству в области гражданско-правовых отношений и собственности Экспертно-консультативного совета по вопросам социально-экономического развития при фракции «Единая Россия» в Государственной думе, депутата Государственной думы Л.В. Пепеляевой (от 15.05.06 г.) и ответ заместителя директора Департамента имущественных и земельных отношений и экономики природопользования П.А. Потапова (от 22.05.06 г.) на запрос об особых условиях приватизации государственного и муниципального имущества субъектами малого предпринимательства.
Предоставляем предпринимателям возможность ознакомиться с этими документами.
«Уважаемая Татьяна Васильевна!
Благодарю Вас за интерес, проявляемый к теме предоставления преференции при приватизации государственного и муниципального имущества субъектам малого предпринимательства, а также за важные вопросы, поднимаемые Вами в обращении.
Безусловно, данная тема актуальна. Проект федерального закона «Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества» является пятым, внесенным в Государственную думу по данному вопросу. Цель законопроекта – оказание адресной государственной поддержки предприятиям малого бизнеса посредством установления для них преференции на участие в приватизации арендуемых указанными организациями объектов недвижимого имущества, заключающейся во введении специального внеконкурсного способа приватизации – выкупа указанными арендаторами такого имущества. Суть законопроекта состоит в предоставлении предприятиям малого бизнеса, не имеющим достаточных средств, права на равных конкуриро-вать с более мощными в финансовом отношении структурами на приватизационных конкурсах или открытых по составу участников торгах, а также возможности приобрести в собственность арендуемое в течение многих лет государственное и муниципальное имущество и тем самым сохранить свой бизнес.
Вместе с тем позиция Правительства Российской Федерации заключается в том, что преференции при приватизации государственного и муниципального имущества предоставляться не должны.
24.01.2006 г. на заседании возглавляемой мной секции по законодательству в области гражданско-правовых отношений и собственности Экспертно-консультативного совета по вопросам социально-экономического развития при фракции «Единая Россия» в Государствен-ной думе был рассмотрен проект федерального закона «Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества». 8.02.2006 г. указанный законопроект также был рассмотрен на заседании Экспертно-консультативного совета по вопросам социально-экономического развития при фракции «Единая Россия». В результате проведенных заседаний было принято решение одобрить концепцию законопроекта, президиуму фракции «Единая Россия» предло-жено поддержать принятие законопроекта в первом чтении. Кроме того, авторам законопроекта в рамках подготовки текста законопроекта ко второму чтению рекомендовано дополнительно обсудить высказанные замечания.
С учетом замечаний Правительства Российской Федерации, а также предложений глав всех субъектов Российской Федерации, комитетом Государственной думы по собственности ведется работа с целью рационального решения проблемы предоставления преференции при приватизации государственного и муниципального имущества субъектам малого предпринимательства. 7.03.2006 г. законопроект «Об особенностях участия субъектов малого предпринима-тельства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества» рассматривался на Совете Государственной думы Российской Федерации. В результате было принято решение перенести рассмотрение законопроекта на 21.03.2006 г.
В настоящее время точная дата рассмотрения проекта указанного федерального закона, к сожалению, неизвестна.
Я уверена, что в рамках работы над проектом федерального закона «Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества» будет достигнут баланс интересов всех участников отношений, и законодательное решение данной проблемы будет осуществлено.
С уважением,
депутат Л. В. Пепеляева».
***
«Уважаемая Татьяна Васильевна!
Минэкономразвития России рассмотрело Ваше обращение по вопросу ускорения принятия законопроекта, направленного на предоставление льгот субъектам малого предпринимательства при приватизации арендуемого государственного и муниципального имущества и сообщает.
В целях предоставления конкурентных преимуществ незащищенным категориям предпри-нимателей, Минэкономразвития России разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральный закон «Об акционерных обществах» и Федеральный закон «Об оценочной деятельности».
В соответствии с указанным проектом федерального закона, субъектам малого предпринимательства, а также организациям, единственным учредителем которых является организация инвалидов, при участии в приватизации арендованного ими в течение не менее 3 лет имущества, предоставляется возможность оплаты приобретаемого имущества в рассрочку на срок до 3 лет, а также в 2 раза уменьшается размер задатка для участия в аукционе или конкурсе.
Указанный проект федерального закона, согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и представлен в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.
Дополнительно сообщаем, что на прошедшем 17 апреля 2006 г. заседании Экспертного совета по развитию предпринимательства Минэкономразвития России была обсуждена и поддержана инициатива Минэкономразвития России по формированию целевых фондов государственного и муниципального имущества, основной целью которых будет предоставле-ние имущества субъектам малого предпринимательства на долгосрочной основе.
Предполагается, что целевые фонды будут сформированы на региональном и муниципаль-ном уровнях из имущества, являющегося собственностью субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Основные позитивные стороны при реализации данного предложения:
- формирование имущественных комплексов для целей малого бизнеса на постоянной основе;
- стимулирование развития необходимых для субъектов Российской Федерации и муници-пальных образований видов предпринимательской деятельности (бытовые услуги, социаль-но-ориентированные предприятия и пр.);
- обеспечение доступности имущества для малого бизнеса за счет пониженной арендной платы.
При этом, в целях обеспечения прозрачности механизма распределения имущества, а также недопущения возможности предоставления в аренду имущества на невыгодных условиях (высокая арендная плата, краткосрочность), предлагается предоставлять имущество с привлечением общероссийских объединений предпринимателей, действующих на соответст-вующих территориях.
В ближайшее время Министерство внесет в официальном порядке данное предложение на рассмотрение в Правительство Российской Федерации.
По мнению Минэкономразвития России, данные меры позволят в полной мере обеспечить субъектам малого предпринимательства равный доступ к государственному и муниципальному имуществу.
Заместитель директора
Департамента имущественных и земельных отношений
и экономики природопользования П.А.Потапов».
| 
