22 Июня 2007Постановление принято. Дело за поддержкой
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
администрации города
от 7 июня 2007г. №1701
Положение о порядке оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства на территории города Рязани
Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 14.06.1995 г. № 88–ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», Законом Рязанской области от 04.09.2000 г. № 65-ОЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Рязанской области» в целях содействия развитию малого предпринимательства на территории муниципального образования – город Рязань.
1.2. Настоящее Положение определяет виды консультационной и организационной поддержки, оказываемой администрацией города субъектам малого предпринимательства, а также условия и порядок её оказания и получения.
1.3. Основные термины и определения:
субъекты малого предпринимательства – коммерческие организации (юридические лица), отвечающие критериям Федерального закона от 14.06.1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, прошедшие государственную регистрацию в органах, уполномоченных действующим законодательством;
консультационная поддержка – оказание субъектам малого предпринимательства консультационных услуг, а также предоставление информации по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности в форме малого предпринимательства;
организационная поддержка – реализация мероприятий, направленных на повышение деловой активности субъектов малого предпринимательства, оживление конкуренции на рынке потребительских товаров и услуг, а также развитие малого бизнеса на территории города Рязани.
1.4. Право на получение консультационной и организационной поддержки имеют юридические и физические лица, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города Рязани, и включённые в реестр субъектов малого предпринимательства города Рязани в соответствии с положением о Реестре субъектов малого предпринимательства города Рязани, утверждаемым Постановлением администрации города.
1.5. Основными задачами на пути содействия развитию малого предпринимательства в рамках настоящего Положения являются:
повышение эффективности взаимодействия субъектов малого предпринимательства с органами местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с социальными потребностями населения и планом стратегического развития города;
обеспечение субъектов малого предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информацией;
содействие в повышении правовой культуры субъектов малого предпринимательства;
содействие субъектам малого предпринимательства в поиске деловых партнёров.
2. Виды и формы оказания поддержки
2.1. Консультационная поддержка субъектам малого предпринимательства оказывается в виде проведения консультаций и предоставления информации по различным вопросам, связанным с деятельностью субъектов малого предпринимательства, в форме:
предоставления информации в устной форме;
предоставления информации по запросам в письменной форме;
предоставления информации в электронной форме: ответы на вопросы посредством электронной почты, размещение информации на официальном информационном ресурсе администрации города в международной информационной компьютерной сети интернет;
размещения информации в средствах массовой информации;
выступлений уполномоченных представителей администрации города в средствах массовой информации, участия в телевизионных и радиопрограммах.
2.1.1. Консультирование субъектов малого предпринимательства осуществляется по вопросам:
применения действующего законодательства и правовых актов местного самоуправления, регулирующих деятельность субъектов малого предпринимательства в пределах полномочий, возложенных на органы местного самоуправления;
организации торговли и бытового обслуживания;
аренды и приватизации муниципального имущества;
аренды и оформления в собственность земельных участков;
участия в конкурсах на размещение муниципального заказа;
осуществления инвестиционных проектов;
оформления разрешительной, согласующей и прочей документации в структурных подразделениях администрации города;
предоставления муниципальной гарантии для инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства.
2.1.2. Предоставление информации субъектам малого предпринимательства осуществляется по вопросам:
муниципального имущества и земельных участков, предлагаемых в аренду для осуществления предпринимательской деятельности;
деятельности органов, контролирующих деятельность субъектов малого предпринимательства, оказывающих различные услуги в ведении бизнеса, занимающихся поддержкой малого бизнеса;
реализации различных программ поддержки малого предпринимательства;
проводимых выставок, ярмарок, семинаров;
кредитных учреждений, действующих на территории города, условий предоставления кредитных ресурсов и реализуемых ими программ кредитования субъектов малого предпринимательства;
компаний, предоставляющих лизинговые услуги на территории города, и условий предоставления ими различных форм лизинга субъектам малого предпринимательства.
2.2. Организационная поддержка субъектам малого предпринимательства оказывается в виде:
организации круглых столов с представителями органов местного самоуправления по различным направлениям деятельности;
содействия при обращениях субъектов малого предпринимательства к должностным лицам исполнительной и представительной ветвей власти города;
содействия субъектам малого предпринимательства при получении ими муниципальной гарантии;
публикации нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого предпринимательства;
содействия в организации форумов, круглых столов, конференций и других мероприятий, призванных повысить деловую активность субъектов малого предпринимательства;
публикации каталогов, справочных изданий, способствующих поиску новых деловых партнеров и решению проблем субъектов малого предпринимательства;
организации иной поддержки субъектов малого предпринимательства при наличии утвержденных программ поддержки развития малого предпринимательства.
2.3. Администрация города Рязани совместно со специализированными организациями, обеспечивающими предоставление информационно-консультационных услуг, организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, налоговыми органами (по согласованию) оказывают консультационную и организационную поддержку по следующим вопросам:
организация ведения бухгалтерского учёта и предоставления отчётности;
налогообложение субъектов малого предпринимательства;
регистрация субъектов малого предпринимательства;
соблюдение трудового законодательства;
лицензирование отдельных видов деятельности;
организация обучающих семинаров, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для малых предприятий.
Оказание данной поддержки осуществляется администрацией города в соответствии с соглашениями о сотрудничестве в сфере поддержки малого предпринимательства.
3. Порядок и условия оказания поддержки
3.1. Субъекты малого предпринимательства, претендующие на получение консультационной или организационной поддержки, направляют в уполномоченное структурное подразделение администрации города по почте либо представляют лично заявление с указанием конкретных вопросов, по которым необходимо оказать консультационную или организационную поддержку, подписанное руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем). К заявлению прикладываются копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) (нотариально заверенная или с предъявлением подлинника) и копия свидетельства о постановке на налоговый учет и присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).
Указанные документы принимаются уполномоченным структурным подразделением администрации города еженедельно по четвергам с 10.00 до 17.00.
3.2. Уполномоченное структурное подразделение администрации города в течение 3-х рабочих дней рассматривает полученное заявление, после чего принимает его к исполнению либо отказывает в его удовлетворении с обоснованием причины отказа.
3.3. Принятое к исполнению заявление, уполномоченное структурное подразделение администрации города направляет в соответствующее подразделение администрации, курирующее данное направление деятельности, либо в течение двух недель самостоятельно даёт консультацию или ответ о возможности оказания организационной поддержки.
3.4. Подразделение администрации города, в адрес которого было перенаправлено обращение, в течение 10 рабочих дней предоставляет в уполномоченное структурное подразделение администрации города информацию по запросу либо сообщает о невозможности предоставления соответствующей информации (оказания соответствующей услуги), указав при этом причину отказа.
3.5. Уполномоченное структурное подразделение администрации города по истечении одного месяца со дня подачи заявления субъектом малого предпринимательства оказывает соответствующую поддержку либо письменно сообщает заявителю о причинах невозможности оказания поддержки, либо сообщает срок её предоставления, указав при этом причину переноса срока.
3.6. Оказание консультационных услуг субъектам малого предпринимательства должно осуществляться в ясной и доступной форме и соответствовать следующим основным требованиям:
содержать подробные разъяснения по существу изложенного в заявлении вопроса, отражающие официальную позицию соответствующего органа администрации;
иметь ссылки на нормативные правовые акты, применяемые по изложенному в заявлении вопросу;
при невозможности дать определенный ответ - содержать информацию об органе, куда следует обратиться за разъяснением или в чьей компетенции находится данный вопрос.
Консультационные услуги должны предоставляться с использованием общедоступной терминологии и не содержать ответов, из которых не представляется возможным определить дальнейшие действия субъекта малого предпринимательства по решению поставленных вопросов.
3.7. Если поддержка субъекту малого предпринимательства была оказана не в полном объёме, или предоставленная информация не удовлетворила заявителя, последний письменно в 5-дневный срок информирует об этом уполномоченное структурное подразделение администрации города.
3.8. Консультационная и организационная поддержка, кроме указанной в пункте 2.3., оказывается субъектам малого предпринимательства на систематической основе.
«Круглые столы» с представителями органов местного самоуправления по различным направлениям деятельности в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Положения проводятся не реже одного раза в полугодие.
3.9. Консультационная и организационная поддержка в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Положения оказывается администрацией города путём установления ежеквартального дня проведения консультаций.
3.10. Информация о проведении круглых столов с представителями органов местного самоуправления, а также о проведении дня консультаций размещается на официальном информационном ресурсе администрации города в международной информационной компьютерной сети интернет и в СМИ.
3.11. Уполномоченное структурное подразделение администрации города на основании заявлений субъектов малого предпринимательства, полученных в течение текущего года, разрабатывает и согласовывает с соответствующими структурными подразделениями администрации план мероприятий по оказанию организационной поддержки на очередной календарный год в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Положения.
Согласованный план не позднее 15-го декабря текущего года предоставляется на утверждение главе администрации города.
4. Организация-консультант
4.1. Для оказания поддержки субъектам малого предпринимательства администрация города заключает соглашение о совместном сотрудничестве с организацией, осуществляющей консультационную деятельность (далее – организация-консультант).
4.2. Организация-консультант должна соответствовать следующим обязательным требованиям:
иметь регистрацию и осуществлять деятельность на территории города Рязани;
предоставлять консультационные услуги не менее трёх лет;
иметь в штате квалифицированных специалистов с высшим юридическим и экономическим образованием.
4.3. Организация-консультант, заключившая соглашение о совместном сотрудничестве с администрацией города Рязани, имеет статус ее официального партнёра.
4.4. Оказание услуг организации-консультанта осуществляется на безвозмездной основе или за счёт привлечения внебюджетных источников финансирования в соответствии с утвержденными программами поддержки развития малого предпринимательства.
4.5. Информация об организации-консультанте и список оказываемых ею услуг размещается в средствах массовой информации и на официальном информационном ресурсе администрации города в международной информационной компьютерной сети интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего Положения
5.1. Уполномоченное структурное подразделение администрации города ведёт учёт субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку в текущем году по форме, согласно Приложению к настоящему Положению, и ежеквартально готовит и представляет заместителю главы администрации по экономике и финансам сводную аналитическую справку, которая содержит сведения о количестве и результатах обращений за анализируемый период.
Результаты работы по оказанию консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства на территории города Рязани ежегодно размещаются на официальном информационном ресурсе администрации города в международной информационной компьютерной сети интернет.
| 
