22 Августа 2007Договор на поставку газа. Каким ему быть?Рязанская ТПП вновь оказалась в авангарде противостояния предприятий энергетическим монополиям. На этот раз – «Газпрому».
Представители более сотни промышленных предприятий области приняли участие в заседании «круглого стола», состоявшемся 17 августа в Рязанской торгово-промышленной палате.
Поводом проведения «круглого стола» стал представленный предприятиям проект долгосрочного договора поставки газа ООО «Рязаньрегионгаз» и ООО «Рязанская региональная компания по реализации газа» на период 2008 – 2010 годов. Руководители предприятий – и, в первую очередь, города Касимова и Касимовского района – заявили о том, что проект нового договора поставки газа содержит целый ряд положений, которые в значительной мере ущемляют права потребителей, мешают развитию промышленности. В работе «круглого стола» приняли участие федеральный инспектор по Рязанской области В.В. Самойленко, руководитель управления федеральной антимонопольной службы по Рязанской области Н.Н. Кудинкин, заместитель начальника управления экономического развития и торговли области А.Г. Соловьев, заместитель главы администрации города Рязани В.В. Степанушкин, председатель Касимовской городской Думы А.Н. Татаринцев. Был приглашен и генеральный директор ООО «Рязаньрегионгаз» В.К. Марков.
Открывая заседание «круглого стола», президент Рязанской ТПП Т.В. Гусева проинформировала о том, что в своих обращениях в палату предприятия региона отмечают, что ООО «Рязаньрегионгаз» и ООО «Рязанская региональная компания по реализации газа» из года в год уменьшают объемы поставляемого газа по фиксированным тарифам и вынуждают покупать его по завышенным ценам. Такая политика затрудняет развитие предприятий и ухудшает условия конкуренции.
Участники «круглого стола» назвали спорными некоторые положения проекта долгосрочного договора на поставку газа. Это, например, установление предприятиям суточного договорного объема поставки газа на период 2008 – 2012 годов, что весьма затруднительно сделать в условиях достаточно нестабильной экономической ситуации, а также наблюдающихся в последнее время погодных аномалий.
Руководители предприятий также считают неправомерным предоставление ООО «Рязаньрегионгаз» и ООО «Рязанская региональная компания по реализации газа» права в одностороннем порядке изменять согласованный с предприятиями договорной объем поставляемого газа в зависимости от сроков и размера перечисляемого авансового платежа, а также отказ предприятиям в возможности распоряжаться по своему усмотрению предварительно полностью оплаченным, но непотребленным объемом газа.
Промышленники считают, что ООО «Рязаньрегионгаз» и ООО «Рязанская региональная компания по реализации газа» фактически присваивают денежные средства предприятий в виде оплаченного, но непотребленного объема газа, предлагая считать его стоимость неустойкой за ненадлежащее исполнение обязательств. В новом проекте договора установлены повышающие штрафные коэффициенты (1,9 и 1,5), которые превышают коэффициенты, установленные действующими правилами поставки газа (1,1 и 1,5).
Из приведенных положений договора следует, что предприятия области поставлены в крайне жесткие и невыгодные условия, заявили участники «круглого стола». С одной стороны, недоплатив в установленный срок аванс за еще непотребленный газ, предприятие теряет право получения согласованного сторонами объема и вынужденно приобретать газ уже по 2-кратному тарифу. С другой стороны, полностью оплатив газ еще до начала его потребления, но не использовав его в полном объеме, предприятие не получает полностью фактически оплаченного им товара. Предприятие не может даже перераспределить уже оплаченный, но не выбранный объем путем продажи другим организациям.
Заключение подобного договора с поставщиками газа неминуемо приведет к резкому повышению стоимости продукции предприятий, что, в свою очередь, отзовется на потребителях, и уменьшению конкурентоспособности товаров, считают участники «круглого стола».
– Цель «Газпрома», взявшего курс на заключение долгосрочных договоров с потребителями, – установить более рациональный режим газоснабжения, – пытался оправдать такие действия руководитель ООО «Рязаньрегионгаз» В.К. Марков. – В проект долгосрочного договора введен ряд параметров, и мы готовы их обсуждать с предприятиями-потребителями, чтобы найти компромиссное решение.
Участники «круглого стола» решили создать при Рязанской ТПП рабочую группу по подготовке изменений и дополнений в проект долгосрочного договора поставки газа и согласовать их с ООО «Рязанская региональная компания по реализации газа» до конца августа.
|