АРХИВ НОВОСТЕЙ

30 Января 2008

Создан Экспертный совет

ПОЛОЖЕНИЕ

об Экспертном совете по координации деятельности

негосударственных (частных) охранно-сыскных структур

при правительстве Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Экспертный совет по координации деятельности негосударственных (частных) охранно-сыскных организаций и иных структур правоохранительной направленности при правительстве Рязанской области (далее по тексту – Экспертный совет) является постоянно действующим совещательным органом при правительстве Рязанской области по вопросам повышения эффективности участия охранно-сыскных структур (далее по тексту – ОСС) в обеспечении общественной безопасности, качества детективных и охранных услуг, содействия в организации взаимодействия с администрациями муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области, анализа и оценки степени угроз и защищенности коммерческих структур, выработки рекомендаций по созданию систем безопасности, разработки региональных стандартов, организации систем общественной и коммерческой безопасности.

1.2. В своей деятельности Экспертный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Положением.

1.3. Экспертный совет, выполняя возложенные на него функции, взаимодействует:

а) с органами законодательной и исполнительной власти Рязанской области при подготовке и рассмотрении проектов правовых актов, затрагивающих вопросы деятельности ОСС и иных структур правоохранительной направленности;

б) с исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области при решении вопросов повышения эффективности участия ОСС в обеспечении общественной безопасности, качества детективных и охранных услуг;

в) со средствами массовой информации в целях информирования населения, привлечения общественности к решению проблем создания систем безопасности в деятельности ОСС.

2. Функции и полномочия

2.1. Экспертный совет:

а) изучает, анализирует нормативную базу и разрабатывает рекомендации по повышению эффективности использования потенциала ОСС, иных организаций в обеспечении общественной безопасности в пределах их компетенции;

б) готовит рекомендации по совершенствованию регионального законодательства, регламентирующего деятельность ОСС;

в) разрабатывает инициативные предложения для рассмотрения Рязанской областной думой, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области по вопросам регламентации ОСС;

г) готовит экспертные материалы о деятельности негосударственных (частных) охранно-сыскных организаций;

д) анализирует и проводит экспертную оценку ситуаций участия ОСС в охране общественного порядка;

е) разрабатывает рекомендации для участия ОСС в обеспечении порядка при проведении политически значимых мероприятий;

ж) готовит аналитические материалы о возможных угрозах и степени защищенности коммерческих структур, разрабатывает соответствующие рекомендации;

з) обеспечивает в пределах своих полномочий взаимодействие организаций, входящих в Экспертный совет.

2.2. Полномочия Экспертного совета:

Для осуществления своих функций Экспертный совет имеет право:

а) вносить организационные предложения, проекты правовых актов в правительство Рязанской области и направлять рекомендации в органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области по привлечению формирований правоохранительной направленности, других организаций для обеспечения общественной безопасности, охраны общественного порядка и антитеррористической защищенности охраняемых объектов;

б) вести учет вклада ОСС и их объединений в дело профилактики правонарушений, содействия правоохранительным органам, муниципальным образованиям Рязанской области в охране общественного правопорядка, антитеррористической защищенности охраняемых объектов;

в) разрабатывать и рекомендовать к применению методические рекомендации, стандарты деятельности охранно-сыскных структур в целях более эффективного использования ОСС в обеспечении общественной безопасности на охраняемых объектах, а также повышения качества охранных и детективных услуг;

г) получать в установленном порядке в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области информацию, статистические сведения открытого характера по вопросам, входящим в компетенцию Экспертного совета;

д) разрабатывать и утверждать регламент проведения экспертиз организации общественной безопасности как со стороны хозяйствующих, так и со стороны коммерческих организаций;

е) приглашать и заслушивать руководителей исполнительных органов государственной власти области, руководителей структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области, учреждений и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Экспертного совета;

ж) привлекать для участия в работе Экспертного совета представителей Рязанской областной думы, муниципальных образований Рязанской области, представителей иных организаций и ведомств для проведения экспертных оценок, разработки регламента работ, стандартов;

з) вносить на рассмотрение губернатора области предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к компетенции Экспертного совета;

и) организовывать и проводить иные мероприятия, соответствующие целям деятельности Экспертного совета.

3. Порядок организации деятельности Экспертного совета

3.1. Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, созываются председателем.

3.2. Заседание Экспертного совета полномочно, если на нем присутствует большинство членов совета.

3.3. Решения Экспертного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов совета и оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь Экспертного совета. Право решающего голоса и принятия окончательного решения при равенстве голосов предоставляется его председателю. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер и рассматриваются соответствующими учреждениями, организациями в установленном порядке. О результатах их рассмотрения информируется Экспертный совет. После утверждения актами правительства Рязанской области решения Экспертного совета становятся обязательными для исполнения.

3.4. В период между собраниями Экспертного совета его деятельность осуществляет секретариат, который является постоянно действующим руководящим органом Экспертного совета. В состав секретариата входят председатель Экспертного совета и его заместители.

3.5. Заседания секретариата проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и созываются председателем Экспертного совета.

3.6. Решения секретариата принимаются большинством голосов на заседаниях, оформляются протоколом, который подписывают члены секретариата.

3.7. Состав Экспертного совета утверждается распоряжением правительства Рязанской области. Председатель Экспертного совета одновременно является председателем секретариата. В состав Экспертного совета входят руководители (заместители) управлений, отделов правительства Рязанской области, управления Федеральной налоговой службы, Государственной инспекции труда, представители муниципальных образований, УВД по Рязанской области, УФСБ России по Рязанской области, ОСС, общественных формирований правоохранительной направленности, а также представители других заинтересованных организаций. Из числа членов Экспертного совета могут создаваться постоянные или временные рабочие группы.

3.8. Председатель осуществляет общее руководство Экспертным советом, распределяет обязанности между заместителями и членами Экспертного совета, организует и координирует их деятельность. Секретарь Экспертного совета обеспечивает подготовку материалов к заседанию, ведение протокола заседания и осуществляет другие функции по обеспечению деятельности Экспертного совета.