30 Января 2009Получение техусловий – проблема для застройщикаЗастройщики областного центра продолжают испытывать немало проблем, связанных с подключением строительных объектов к городским инженерным сетям. Эти вопросы рассматривались 21 января на заседании общественного совета по содействию развития малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования. Заседание было проведено в связи с обращением прокуратуры Советского района города Рязани по вопросу исполнения законодательства организациями, осуществляющими подключение объектов капстроительства к системам коммунальной инфраструктуры.
Встреча прошла в форме «круглого стола», участниками которого были глава муниципального образования Федор Провоторов, депутаты городской думы, представители администрации Рязани, прокуратуры Советского района, президент Рязанской торгово-промышленной палаты Татьяна Гусева, а также предприниматели города.
У застройщиков сегодня много претензий на то, что подготовка материалов для оформления технических условий зачастую представляет собой неоправданно длительный и сложный процесс. Помимо того, что затратный. Заказчики ждут оформления разрешений на подключение к инженерным сетям по несколько месяцев. Временной регламент согласования документов не установлен, а никакой ответственности муниципальные организации за задержку рассмотрения документов не несут.
Президент Рязанской ТПП Татьяна Гусева проинформировала, что в прошлом году в палате прошел «круглый стол» по проблемам организации наружной рекламы. На этом заседании рассматривались жалобы предпринимателей города, связанные, в частности, с тем, что при размещении наружной рекламы происходит затягивание чиновниками процессов оформления разрешений и согласовательных процедур. Участники «круглого стола» обратились к мэру города и городской думе о необходимости внесения изменений в местные нормативные акты, так как рассматриваемые проблемы требовали решения на уровне муниципальных органов власти. Также необходимо нормативное регулирование и при оформлении техусловий на подключение к сетям, заметила Татьяна Гусева.
В городской администрации не согласован порядок застройки земельных участков, заявил руководитель одной из строительных фирм. Это приводит к тому, что сначала застройщик приобретает участок, потом обращается в администрацию за получением техусловий и ждет разрешений на подключение к инженерным сетям от МП «Водоканал города Рязани», МУП «РМПТС», МУП «РГРЭС». Необходимо, чтобы городская администрация выдавала техусловия еще на этапе освоения участка. Как этого добиться?
Нужна исполнительская дисциплина, а ее нет, подчеркнул Федор Провоторов. Он сообщил, что городские власти планируют постепенно вместо точечной застройки Рязани внедрять квартальную, при которой сначала разрабатываются технические условия для подключения будущих зданий к системам коммунальной инфраструктуры, а потом уже участки под застройку предлагаются к продаже. В настоящее же время немало земельных участков, отведенных под строительство, – в основном, магазинов, торговых центров, – не застраиваются из-за того, что разрешений на подключение к сетям не было получено. Ситуация изменится после того, как городской администрацией будет организовано «единое окно» для согласования всех документов, что позволит упростить и ускорить эту процедуру, сказал Федор Провоторов.
Предприниматели, участвующие в заседании «круглого стола», акцентировали внимание властей еще на одной проблеме. МУП «РГРЭС» нередко предлагает застройщику на территории застройки построить за свои деньги трансформаторную подстанцию для необходимого инженерного обеспечения, которую потом передать на баланс городу. При этом, предприниматель обязан заплатить еще и налог в размере чуть ли не в половину стоимости подстанции… Понятно, что такая ситуация предпринимателей не устраивает.
Еще один пример подобного отношения муниципальных организаций к населению прозвучал на заседании «круглого стола». Жители микрорайона Рюмина роща не могут добиться подключения давно построенной уличной электрической сети, потому что их обязывают подготовить и согласовать техусловия. Парадоксальность ситуации в том, что эти техусловия были получены много лет назад МУП «Наш дом», который давно в стадии ликвидации по решению горсовета. Вот и предлагают сейчас населению пройти всю процедуру заново и заплатить за техподключение… И подобных случаев в городе предостаточно, о чем говорили на заседании предприниматели.
Интересный факт, может быть, не совсем по теме «круглого стола», привел директор ООО «Фотэкс» Сергей Имперский. Муниципальные власти придумали этой зимой для предпринимателей города новое обременение: решили заставить их убирать и вывозить снег на территории вокруг их офисов и помещений. Федор Провоторов подтвердил, что это не входит в обязанности предпринимателей, и они могут производить такую уборку только по своему желанию.
В завершение обсуждения всех проблем глава муниципального образования поручил администрации города до марта 2009 года подготовить и представить в городскую думу на утверждение техническое задание на разработку инвестиционных программ организаций коммунальной сферы Рязани. Реализация этих программ, как утверждает Федор Провоторов, даст возможность привлекать средства инвесторов на развитие коммунальной инфраструктуры города, а также позволит утвердить тарифы на подключение к инженерным коммуникациям, что в значительной мере упростит деятельность застройщиков.
Александр Витухин
|
