АРХИВ НОВОСТЕЙ

08 Ноября 2010

Заседание экспертного совета при ТПП России по совершенствованию налогового законодательства

В Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошло заседание экспертного совета при ТПП России по совершенствованию налогового законодательства.

Открыл мероприятие руководитель экспертного совета, вице-президент ТПП РФ Владимир Исаков. Нам предстоит обсудить несколько законопроектов, чтобы выработать свое заключение по ним, сказал он. На заседание вынесен также вопрос о ходе подготовки VI Всероссийского налогового форума «Налоговая стратегия России в ХХI веке» (14 декабря) и приуроченного к нему доклада ТПП России «Налоги и бизнес в 2010 году. Итоги и перспективы».

Вел заседание директор департамента ТПП РФ по законодательству Сергей Васильев.

Первым был рассмотрен вопрос о внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части изменений в порядок начисления налога на добавленную стоимость, касающихся суммовых разниц, восстановления налога при утрате имущества, предоставления скидок, корректировки перечня документов, подтверждающих обоснованность применения нулевой ставки).

Выступили ведущий юрист компании «Пепеляев Групп» Ксения Литвинова и руководитель налогового департамента компании «Тройка Диалог» Алексей Ананьев. Были высказаны замечания относительно предложенных в законопроекте изменений в порядок начисления налога на добавленную стоимость, касающихся суммовых разниц; относительно восстановления НДС при утрате имущества (отмечалось, в частности, что ущерб, который несет компания, например, из-за хищения, пожара и т.д., будет увеличен еще и на сумму НДС, что несправедливо); неконкретности определения «другие случаи убытия имущества» (закон должен быть конкретен), и т.д.

По второму вопросу – о проекте федерального закона №392729-5 о консолидированной группе налогоплательщиков – выступил заместитель председателя экспертного совета при ТПП России по совершенствованию налогового законодательства, заместитель директор департамента ТПП РФ по законодательству Дмитрий Фадеев. Напомнив, что впереди – второе чтение в Госдуме ФС РФ законопроекта федерального закона №392729-5 о консолидированной группе налогоплательщиков, он отметил, что на основе многочисленных отзывов и предложений по проекту, поступивших из территориальных палат и членских организаций ТПП РФ, ведется работа по формированию пакета поправок. Так, в законопроекте устанавливается, что консолидированная группа налогоплательщиков может быть создана организациями, когда одна организация непосредственно и (или) косвенно участвует в другой организации, и доля такого участия в каждой организации составляет не менее 90 процентов. Предлагается снизить указанный порог участия организаций до 50 процентов, что соответствует общепринятым нормам как гражданского, так и налогового права, позволяющим влиять на решения, принимаемые зависимой организацией. В ходе формирования поправок, отметил Дмитрий Фадеев, предлагались, в частности, суммы в диапазоне от 0,5 млрд. руб. до 1 млрд. руб. вместо предусматриваемой в законопроекте в качестве одного из условий создания консолидированной группы суммы в 15 млрд. руб. федеральных налогов; по суммарному объему выручки – в диапазоне 15-50 млрд. руб. вместо 100 млрд. руб. по законопроекту и т.д. В развернувшейся дискуссии были рассмотрены разнообразные аспекты обсуждаемого законопроекта и предложены поправки по различным его положениям.

Кроме того, директор департамента ТПП РФ по законодательству Сергей Васильев сообщил собравшимся, что членам экспертного совета предлагается с целью подготовки соответствующего заключения ознакомиться с поступившим законопроектом «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для инновационной деятельности».

На заседании была обсуждена также подготовка VI Всероссийского налогового форума «Налоговая стратегия России в ХХI веке» (14 декабря) и приуроченного к нему доклада ТПП РФ «Налоги и бизнес в 2010 году. Итоги и перспективы». Подготовка к форуму ведется согласно намеченному плану. В докладе ТПП РФ «Налоги и бизнес в 2010 году. Итоги и перспективы», в частности, рассматриваются следующие вопросы: «Наиболее важные для бизнеса налоговые законы, принятые в 2010 году: комментарии экспертов»; «Ключевые судебные решения по налоговым спорам 2010 года»; «Анализ регионального налогового законодательства, существующие проблемы, предложения бизнеса (на примере одного из регионов РФ)»; «Налогообложение группы компаний»; «Вопросы совершенствования налогового администрирования» и т.д.

По обсуждавшимся на заседании вопросам были приняты соответствующие решения.

Департамент ТПП РФ по законодательству по итогам состоявшегося заседания обобщит поступившие предложения, после чего соответствующие поправки будут переданы в профильный комитет Госдумы ФС РФ. Участники заседания также в целом одобрили концепцию проведения 14 декабря в конгресс-центре ТПП РФ VI Всероссийского налогового форума, а также структуру подготавливаемого к этому мероприятию доклада ТПП РФ «Налоги и бизнес в 2010 году».

Департамент информации и связей с общественностью ТПП РФ.