13 Января 2011Правление наметило задачиВ Москве, в Конгресс-центре на Ильинке, 6 состоялось заседание правления ТПП РФ. Перед мероприятием прошло заседание комиссии правления ТПП РФ по аккредитации торгово-промышленных палат в РФ. Открыл и вел заседание правления президент ТПП РФ Евгений Примаков.
С докладом о выполнении программы деятельности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации на 2007-2011 годы в 2010 году и задачах на 2011 год выступил вице-президент ТПП РФ Сергей Катырин. Главное направление наших усилий, несомненно, – активное участие системы ТПП РФ в модернизации российской экономики посредством перевода ее на инновационные рельсы, отметил он.
Более системный характер приобрело сотрудничество ТПП РФ с органами государственной власти и управления, структурами гражданского общества. Только на федеральном уровне принципиальная позиция Палаты прозвучала в ходе более чем 30 парламентских слушаний, посвященных вопросам регулирования предпринимательской деятельности, а также в процессе работы экспертных советов, созданных комитетами Государственной думы и на уровне министерств социально-экономического блока.
Но не все наши аргументы и замечания были приняты во внимание, отметил Сергей Катырин. В числе таковых на первом месте для бизнеса остается налоговая проблематика, что нашло подтверждение на недавно прошедшем в ТПП РФ Всероссийском налоговом форуме. Бизнес-сообщество по-прежнему считает налоговые новации о переходе к уплате повышенных ставок страховых взносов способными спровоцировать массовый уход предпринимателей в теневую экономику. Понятна и озабоченность, высказанная многими территориальными палатами относительно необоснованно низкой величины предельной базы для начисления страховых взносов (415 тыс. рублей в расчете на 2010 год). Нетрудно сосчитать, что в итоге автоматически «выпадут» около 17 процентов всего годового фонда заработной платы.
Еще одна проблема – продолжающаяся «офшоризация» российской экономики. По экспертным оценкам, из России в офшоры ежегодно утекают от 30 до 50 млрд. долларов, и только треть этих сумм возвращается обратно под видом иностранных инвестиций.
В рамках работы по формированию системы партнерских отношений государства и бизнеса, приоритетное внимание со стороны ТПП РФ в 2010 году было уделено вопросам экономической безопасности предпринимательской деятельности и противодействию коррупции. Плодотворно действовала рабочая группа по реализации соглашения между ТПП РФ и Генеральной прокуратурой. Только за первое полугодие на предмет наличия коррупциогенных факторов изучены более 267 тысяч нормативных правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней.
Заботясь о создании надлежащих условий для цивилизованного ведения бизнеса, торгово-промышленные палаты в 2010 году традиционно уделяли пристальное внимание вопросам судебного регулирования коммерческих и иных споров, неизбежно сопровождающих предпринимательскую деятельность. Важным событием явилось принятие во втором чтении законопроекта об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедура медиации). Палата еще несколько лет назад ратовала за использование в России этого правового инструмента, способного разгрузить суды и повысить качество принимаемых ими решений.
Злободневность усиления работы по формированию инновационно-производственной структуры малого и среднего предпринимательства не вызывает сомнений.
Многие территориальные палаты, прежде всего, Санкт-Петербургская, Кузбасская, Белгородская, Костромская, Московская городская, Брянская, Псковская, Томская сумели добиться расширения взаимодействия с региональными администрациями в поддержке экспортноориентированного малого бизнеса, на стимулирование развития которого в текущем году Правительство РФ выделило 2 млрд. руб.
В наступающем году малый и средний бизнес ожидает дальнейших шагов по упорядочению контрольно-надзорных функций исполнительной власти. О коренном переломе говорить пока не приходится. Согласно недавно оглашенным данным Минэкономразвития, за 78 федеральными ведомствами до сих пор официально закреплены почти 700 соответствующих полномочий.
Провозглашенный и последовательно выдержанный в условиях мирового кризиса курс российского государства на активную социальную политику, естественно, не мог не найти преломления в деятельности Палаты России по выполнению программных установок, касающихся повышения социальной ответственности бизнеса.
Предпринимательское сообщество не осталось в стороне от устранения последствий небывалых по своим масштабам стихийных бедствий, вызванных аномально высокой жарой минувшим летом в целом ряде регионов страны. Отнюдь не бесплодными оказались наши усилия вместе с Общественной палатой добиваться принятия законодательных нововведений для благотворительной деятельности. Некоторые наши предложения отражены в законопроекте, который по поручению Президента России вскоре поступит в Государственную думу.
Однако, отметил Сергей Катырин, серьезное беспокойство вызывает то, что определенная часть бизнесменов пытается навязать обществу своеобразную точку зрения, будто имеющиеся в России параметры оплаты труда уже «зашкаливают» за пределы, допустимые при нынешнем уровне производительности, а, стало быть, рост расходов на рабочую силу может идти только в ущерб планам технологической модернизации производств.
Но, к примеру, в компании «Невинномысский азот», специализирующейся вовсе не на высоких технологиях, норма прибыли предприятия в 23 раза превышает размер фонда оплаты труда наемного персонала. И может ли социально ответственный бизнес игнорировать тот факт, что в нашей стране 38 процентов населения имеют доход ниже 6 тыс. руб. в месяц на человека, еще у трети граждан доходы составляют от 6 до 10 тыс. руб. и только у 8 процентов они превышают 20 тыс. руб.
Один из ключевых разделов программы деятельности ТПП РФ на 2007-2011 годы предусматривает целенаправленное включение организаций и предприятий в выполнение приоритетных национальных проектов. В уходящем году фокус внимания Палаты России был сосредоточен на решении проблем, связанных с образованием подрастающего поколения, подготовкой кадрового потенциала для модернизации отечественной экономики.
На очереди – задача, вытекающая из Федеральной целевой программы по развитию образования на 2011-2015 годы и предполагающая упорядочение вузовского сегмента, главным образом, посредством закрытия и присоединения слабых вузов к более сильным. Мы обязаны добиваться, чтобы вердикт о судьбе учебного заведения основывался не на бюрократических предпочтениях и разнарядках, а на мнениях и оценках работодателей, бизнес-сообщества, отметил Сергей Катырин.
В 2010 году целенаправленно решались программные задачи в сфере международной деятельности ТПП РФ. Получила подтверждение высокая жизнеспособность такого инструмента торгово-экономических связей с зарубежными странами, каким зарекомендовали себя деловые советы.
В 2011 году планируются активное участие палат в комплексе мероприятий по практическому присоединению России к ВТО, подключение палат к реализации принятой два года назад Стратегии экономического развития СНГ до 2020 года, будет усилен акцент на расширение инвестиционного сотрудничества с традиционными партнерскими организациями, среди которых, прежде всего, стоит назвать китайский Комитет содействия развитию международной торговли.
Уходящий год примечателен развитием новых сегментов инфраструктуры информационной поддержки предпринимательства, что отвечает целям и задачам Стратегии развития информационного общества в РФ, утвержденной Президентом России. Усилия ТПП РФ в данной сфере сфокусированы на оказании услуг для участников размещения и реализации государственного заказа посредством проведения открытых аукционов в электронной форме. Более 20 территориальных палат открыли у себя удаленные центры регистрации электронной цифровой подписи, которая является неотъемлемым атрибутом любого электронного торга. Это огромная работа: в 2010 году на электронные аукционы перешли около 50 тысяч федеральных заказчиков, а с первого квартала 2011 года на них перейдут еще свыше 300 тысяч региональных и муниципальных заказчиков.
В заключение Сергей Катырин отметил, что утверждаются новые, нестандартные подходы в сфере информационной работы и связей с общественностью. На базе медиагруппы «ТПП-Информ» создан информационный холдинг с привлечением ресурсов территориальных палат. По данным специализированных рейтинговых служб, портал ТПП РФ стабильно входит в первую двадцатку сайтов в категории «Поддержка предпринимательства», среднесуточно регистрируются 7-8 тысяч посещений сайта Палаты.
В дискуссии также выступили, в частности, председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства, профессор Андрей Широков; глава комитета ТПП РФ по промышленному развитию, генеральный директор ООО «Челябинский тракторный завод – Уралтрак» Валерий Платонов; председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, генеральный директор ООО «Корпорация Инжтрансстрой», президент Национального объединения строителей Ефим Басин; председатель правления ТПП Республики Татарстан Шамиль Агеев; председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в аграрно-промышленной сфере, депутат Госдумы ФС РФ Виктор Семенов; председатель комитета ТПП РФ по вопросам социальной политики, депутат Госдумы ФС РФ Оксана Дмитриева.
В заседаниях приняла участие и выступила президент Рязанской ТПП, член правления ТПП РФ Татьяна Гусева.
По обсуждавшемуся вопросу было принято соответствующее постановление правления ТПП РФ. На заседании правления ТПП РФ также принято постановление о проведении 4 марта 2011 года очередного VI съезда Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
Были также обсуждены ряд других вопросов, в частности, об аккредитации торгово-промышленных палат, о приеме в члены ТПП РФ, по которым приняты соответствующие постановления правления ТПП РФ.
По сообщениям департамента информации и связей с общественностью ТПП РФ.
| 
