АРХИВ НОВОСТЕЙ

28 Января 2011

Антикоррупционная деятельность станет активней

В Центральном доме предпринимателя недавно прошло совместное заседание антикоррупционного совета ассоциации торгово-промышленных палат Центрального федерального округа России и антикоррупционного комитета при Московской ТПП. На заседании было подчеркнуто, что только объединив все здоровые силы общества, можно дать достойный отпор коррупции, снизив ее до минимума. Следуя этому принципу, торгово-промышленные палаты становятся все более эффективными организациями, объединяющими в борьбе с этим злом бизнес, взаимодействуя с органами власти. По инициативе Московской ТПП, в рамках ассоциации ТПП ЦФО РФ, из представителей девяти торгово-промышленных палат создан антикоррупционный совет для координации усилий по противодействию коррупции, обмена опытом и его применения в практической деятельности.

Для Рязанской ТПП – одной из ведущих палат Ассоциации ЦФО РФ – антикоррупционная деятельность является одной из приоритетных. Высокой оценкой проводимой в этом направлении работы является аккредитация Палаты Министерством юстиции РФ в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы нормативных правовых актов и проектов таких документов на коррупциогенность. Такими правами Рязанская ТПП наделена вместе с ассоциацией профессиональных юристов Рязанской области и одной из первых в системе торгово-промышленных палат РФ.

Важным положительным элементом антикоррупционной деятельности Рязанской ТПП является ее постоянное взаимодействие с прокуратурой области, антимонопольным управлением и правоохранительными органами, без которого трудно добиться заметных результатов в борьбе с таким серьезным «недугом», каковым является коррупция. Серьезное значение также придается взаимодействию с органами власти по противодействию коррупции.

Между прокуратурой и Рязанской ТПП налажен обмен информацией в целях проведения независимой правовой экспертизы. Это помогает объективной экспертной оценке законодательных актов и их проектов. Прокуратура проводит экспертные проверки, по результатам которых уже внесены изменения в ряд правовых актов. Представители Рязанской ТПП принимают участие в работе общественного совета при прокуратуре области, созданного для ведения борьбы с коррупцией в органах государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных и контролирующих органах и решения других вопросов поддержки малого и среднего бизнеса.

На заседаниях совета обсуждаются конкретные вопросы по фактам нарушений, имеющих коррупционную составляющую. В нынешних условиях это особенно актуально, так как, по мнению экспертов, около 70% всех нормативных актов принимаются ведомствами и не проходят никакой экспертизы. Кстати, это касается и создания новых технических нормативов взамен прежних ГОСТов. Сегодня очень важно знать особенности проявления коррупции в каждой профессиональной бизнес-среде, установить сбор данных о фактах коррупции в них с последующим анализом и выявлением характерных признаков. Необходимо также вести работу по повышению правовой грамотности предпринимателей. Следует наладить пропаганду антикоррупционной деятельности, воспитание гражданской позиции нетерпимости к коррупционным действиям, не забывая при этом отмечать положительные примеры тех государственных чиновников, которые верно и честно служат делу и обществу.

Наглядный пример коррупционных проявлений отражен в исследованиях экспертов Национального антикоррупционного комитета и Всероссийского движения «За честный рынок» «Формы и методы проверок предприятий среднего и малого бизнеса инспекторами пожарного надзора». Исследования проводились в 22 регионах страны, в них приняли участие порядка 10 тысяч респондентов. По итогам исследований, 71% опрошенных предпринимателей не согласны с оценками инспекторов и не считают их требования объективными; в 55,6% случаев проверяющие лица предлагали предпринимателям воспользоваться услугами конкретных специализированных фирм для устранения выявленных нарушений, причем 50% предпринимателей воспользовались этими предложениями; 47,5% предпринимателей подтвердили факт урегулирования своих проблем с инспекторами; порядка 48% предпринимателей не устранили выявленные нарушения в полном объеме. Такие данные позволяют сделать вывод о том, что действия представителей пожарного надзора в значительной степени содержат коррупционные намерения и явные правонарушения, ведь навязывание услуг сторонних фирм проверяющим лицом считается легализованной формой взятки. Кроме того, прослеживается незнание предпринимателями своих прав по соблюдению правил пожарной безопасности. И это на примере только одного ведомства.

Подводя итог, следует отметить, что в свете современных требований и принимаемых мер особенно актуальными становятся:

– необходимость объединения усилий общественности, бизнеса и представителей государственных органов законодательной и исполнительной власти для консолидации в борьбе с общественным злом – коррупцией;

– основной метод борьбы с коррупцией – профилактическая работа по предотвращению коррупционных проявлений во всем процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности;

– необходимость проведения обучающих мероприятий по разъяснению законодательства и обучению предпринимателей методам противодействия коррупции;

– повышение информирования деловых кругов о деятельности организаций, борющихся с коррупцией;

– расширение гласности в работе по борьбе с коррупцией, максимальное привлечение средств массовой информации для информирования общественности об инструментах и ходе этой борьбы. И как итог – вовлечение в борьбу с коррупцией всего гражданского общества.