10 Июня 2011Банкротство… как уход от налогов18 марта под председательством вице-губернатора Рязанской области Андрея Шевелева состоялось очередное заседание совета при губернаторе по противодействию коррупции. В заседании приняли участие президент Рязанской торгово-промышленной палаты Татьяна Гусева, председатель арбитражного суда Рязанской области Вера Яньшина, прокурор Рязанской области Сергей Легостаев, представители государственных и муниципальных структур власти.
Первый из заслушанных вопросов касался исключения коррупционных рисков при осуществлении мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), и проведению процедур, применяемых в деле о банкротстве в отношении муниципальных предприятий. С информацией по этому вопросу выступил руководитель управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области Сергей Смирнов. Он отметил, что более 80% всех муниципальных предприятий области по состоянию на 1 января 2011 года имели задолженность по обязательным платежам в бюджет.
В ходе анализа была установлена тенденция ухода от уплаты налогов с использованием процедур банкротства. Некоторые главы муниципальных образований при образовании задолженности по обязательным платежам в бюджет, принимают постановления об изъятии имущества из хозяйственного ведения муниципальных предприятий, что приводит к их неплатежеспособности и дальнейшему банкротству. Особенно остро стоит проблема банкротства муниципальных предприятий в сфере ЖКХ. По состоянию на 21 февраля 2011 года в областном арбитражном суде рассматривалось 30 дел по заявлению о признании несостоятельным (банкротом) муниципальных предприятий. Процедура финансового оздоровления в отношении этих должников не вводилась.
Участники заседания решили создать при совете межведомственную рабочую группу по предупреждению банкротства муниципальных предприятий. Также было решено рекомендовать главам муниципальных образований с целью недопущения банкротства муниципальных предприятий, осуществлять анализ их хозяйственной деятельности и проводить проверки предприятий, имеющих задолженности перед бюджетом.
Еще один важный вопрос, обсуждавшийся на совещании – об исключении коррупционных рисков при использовании лесных богатств Рязанской области. Результаты проверок, проведенных Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой, свидетельствуют о нарушениях федерального законодательства в сфере лесного хозяйства, допускаемых органами государственной власти Рязанской области и подведомственными им учреждениями. Эти нарушения происходят, например, при формировании и размещении госзаказов при проведении лесных аукционов, при осуществлении контроля за выполнением государственных контрактов. Прокурорские проверки показали, что мониторинг пожарной опасности в лесах на территории области организован ненадлежащим образом. В полном объеме не выполняются профилактические противопожарные мероприятия. Все эти нарушения соответствующим ведомствам надлежит устранить, а виновных лиц привлечь к ответственности – решили члены совета.
На совещании также обсуждались меры по совершенствованию контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств при реализации на территории области приоритетных национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ. Участники совещания утвердили кодекс служебной этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Рязанской области и рекомендовали главам муниципальных образований обеспечить принятие соответствующих кодексов для муниципальных служащих.
| 
