29 Июня 2012В ТПП РФ обсуждаются вопросы эффективной защиты делового сообщества27 июня в подмосковных Химках собрался Совет руководителей ТПП, в центре внимания которого были проблемы перспектив развития торгово-промышленных палат, стратегические вопросы развития услуг, востребованных бизнесом, а также работа палат в условиях присоединения России к ВТО. Участники обсудили перспективы деятельности всей системы торгово-промышленных палат на среднесрочный период, уделив максимальное внимание пожеланиям региональных и территориальных объединений бизнес-сообщества.
На открытии совета выступил президент ТПП России Сергей Катырин, который подчеркнул важность этой встречи. Она определяет пути деятельности всей системы торгово-промышленных палат на среднесрочный период и позволяет максимально учесть пожелания бизнес-сообщества, отметил он.
Система торгово-промышленных палат стала влиятельным выразителем интересов российского делового сообщества, в частности, малого и среднего бизнеса. Важную роль играет экспертная деятельность ТПП РФ. За последние несколько лет торгово-промышленная палата подготовила поправки более чем к сотне законопроектов, благодаря чему они были отправлены на доработку.
Палата также проводит независимую экспертизу на этапе размещения госзаказа. Как показало изучение размещения заказов на обмундирование и питание для военных, поставленная продукция не соответствовала требованиям контракта зачастую на 50% и выше. Благодаря совместной работе ТПП РФ с Минобороны за три года этот процент снизился до 8%. При этом независимые эксперты часто сталкиваются с угрозами и попытками подкупа.
В ТПП РФ думают о том, какие потребности возникнут у бизнеса в будущем. В связи с вступлением России в ВТО российский бизнес начинает работать в новых условиях. Мир быстро меняется, все большее значение приобретают электронные услуги.
Важную роль может сыграть экспертная деятельность Палаты в сфере государственного и муниципального заказа, объем которого, по данным Минэкономразвития, в текущем году должен достигнуть 13 трлн. рублей. Кроме того, госзаказ составляет примерно 2% всего объема внутреннего спроса, что делает его важным фактором развития экономики. А что касается эффективности закупок, то это прямо влияет на темпы модернизации нашей экономики, создает спрос и активизирует конкурентную среду.
Поэтому с принятием закона «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг» госзаказ становится важным элементом государственной политики, действенным рычагом инвестиционной деятельности.
В Торгово-промышленной палате России считают, что в рамках госзаказа необходимо формировать социально ориентированные заказы с преференциями в пользу отечественных производителей. Этому может способствовать тот факт, что Россия не присоединилась к соглашению стран- членов ВТО по государственным закупкам. Поэтому будет разумно разработать собственную шкалу преференций, основой для чего может стать «Порядок сертификации продукции собственного производства», который был разработан Торгово-промышленной палатой России. Это должно сделать более прозрачной процедуру размещения госзаказа и повысить его эффективность.
Кроме того, считают в ТПП РФ, следует увеличить долю государственного и муниципального заказа, размещаемую на предприятиях малого бизнеса. Сегодня она равняется 10%, но малый бизнес имеет все возможности обеспечивать 20%. В особенности это относится к инновационной и высокотехнологической продукции, так как именно в этой сфере малые предприятия действуют наиболее эффективно.
Важное направление развития российской системы ТПП – выполнение отдельных государственных функций. По словам президента ТПП Воронежской области Юрия Гончарова, в 2010 году областная палата получила право законодательной инициативы в вопросах экономики и внешнеэкономических связей. Сегодня в ней готовятся предложения по целому ряду законов, касающихся повышения инвестиционной привлекательности региона, создания промышленных кластеров, развития транспортной инфраструктуры, развития предпринимательской деятельности. Совсем недавно на заседании Воронежской областной думы рассматривались поправки в областной закон в части, касающейся выкупа арендуемого помещения субъектами малого и среднего предпринимательства. Они были разработаны торгово-промышленной палатой области. Поправки приняты в первом и втором чтении.
Активная позиция ТПП области позволила принять участие в оценке эффективности взаимодействия глав муниципальных районов области с бизнес-сообществом. Кроме того, палата участвует в обеспечении мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, развитии инвестиционной и инновационной деятельности.
Так, при содействии правительства области аналитическая группа ТПП провела 39 встреч с предпринимателями, в ходе которых осуществлялось анкетирование предпринимателей, направленное на выявление проблем, препятствующих развитию малого и среднего бизнеса. В результате палата получила уникальный срез состояния предпринимательства на территории области и выявила ряд новых проблем. Наибольшую озабоченность вызвали трудности, связанные с доступом к финансам и информационным ресурсам, а также к коммерческой и профессиональной инфраструктуре. При этом административные барьеры, коррупция и низкая эффективность управления оказались ближе к концу списка.
В ряде районов были отмечены высокие показатели уровня забюрократизированности управления, взяточничества, а также сложности с получением банковских кредитов и микрокредитов, недоступность коммерческой и профессиональной инфраструктуры, кадровый голод и многое другое.
О новых направлениях работы рассказали президент Рязанской ТПП, член правления ТПП РФ Татьяна Гусева и другие участники встречи руководителей палат.
Вопросы, поднятые участниками совещания руководителей торгово-промышленных палат, войдут в повестку предстоящего заседания правления ТПП РФ.
Анна Соколова.
ТПП-Информ.
| 
