04 Июня 2015Бизнес добился ограничения неналоговых платежейВступил в силу мораторий на изменение неналоговых платежей.
2 июня 2015 года правительством России решено ввести мораторий на девять из двадцати предложенных Минэкономразвития и бизнесом неналоговых платежей до 1 января 2019 года.
В числе неналоговых платежей, попавших под мораторий, оказались расходы на транспортную безопасность, сборы на создание резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, некоторые экологические сборы.
Суммарная оценка экономии для предпринимателей от такой меры была оценена в 1,8 трлн. рублей в год.
Решение не принято по наиболее обсуждаемому в последние полгода торговому сбору. Было предложено перенести его введение на 2019 год. Ожидается, что обсуждение этого вопроса продолжится на следующих совещаниях. В частности, предстоит решить, на какие все-таки города или регионы России будет распространен новый платеж.
Нет окончательного решения и по предложению Минэкономразвития приостановить распространение системы электронного контроля (ЕГАИС) на розничную торговлю алкоголем.
ТПП РФ как одно из крупнейших объединений предпринимателей страны последовательно выступает за снижение всех платежей и сборов, оказывающих дополнительное давление на предпринимателей.
К безусловной победе Палаты, наряду с другими бизнес-объединениями, можно отнести появление поручения Президента России об инвентаризации и ограничении неналоговых платежей после заседания Госсовета 7 апреля 2015 года.
ТПП РФ поддерживает первые решения в направлении ограничения неналоговой нагрузки, однако выражает надежду, что перечень платежей, подлежащих мораторию, будет расширен.
По результатам проведенного Палатой исследования, подавляющее число предпринимателей (98%) среди наиболее часто уплачиваемых ими неналоговых платежей выделяют страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Кроме того, в общем объеме фискальной нагрузки страховые взносы вместе с другими неналоговыми платежами могут составлять до 70%.
Далее, 55,8% бизнесменов жалуются на высокую плату за предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов. 20% в качестве самых дорогостоящих указывают отчисления операторам связи общего пользования и т. д.
Палата намерена продолжать настаивать на снижении страховых платежей для малого и среднего бизнеса, а также полном освобождении от них предпринимателей – пенсионеров и инвалидов.
С точки зрения ТПП РФ, работа по ограничению неналоговых платежей должна быть продолжена. Без внимания не должны остаться необходимые для бизнеса платные услуги (например, испытания и экспертизы для получения разрешительных документов).
Прохождение данных процедур должно быть обоснованным, в том числе с точки зрения цен на такие услуги.
ТПП РФ предлагает ввести обязательную экспертизу правительством РФ актов, предусматривающих введение или увеличение неналоговых платежей, и в обязательном порядке на них следует распространить процедуру оценки регулирующего воздействия. Такой экспертизе следует подвергнуть весь перечень действующих нормативно-правовых актов, предусматривающих неналоговые платежи.
Лариса Боровая,
департамент предпринимательства и услуг ТПП РФ.
| 
