02 Марта 2016VII съезд ТПП РФ: итоги, задачи, перспективы
В Центре международной торговли 1 марта прошел очередной VII съезд Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. Делегаты съезда подвели итоги работы системы ТПП за годы, прошедшие после VI съезда (состоялся 4 марта 2011 г.), обсудили основные направления деятельности Палаты на 2016-2020 годы, выбрали органы управления ТПП РФ.
В работе съезда приняли участие представители Администрации Президента РФ, Федерального собрания РФ, исполнительной власти, общественных организаций, 512 делегатов от территориальных торгово-промышленных палат, коммерческих организаций, союзов, ассоциаций и других объединений предпринимателей - членов ТПП РФ.
Делегатами съезда от Рязанской ТПП были: президент Рязанской ТПП, председатель комитета по экономическим вопросам Рязанской областной думы Татьяна Гусева, генеральный директор ООО «Предприятие «Контакт-1» Борис Атаянц, управляющий рязанским филиалом ОАО «Акционерный банк «Россия» Эдуард Кислов, директор ООО НПКФ «Комплектстройсервис» Сергей Крымов, директор ООО «Скопинский парк междугородных перевозок» Владимир Ледовской, председатель совета директоров ООО ГК «Барс» Александр Лемдянов, директор рязанского филиала ОАО «Страховая компания «РОСНО-МС» Оксана Шипова, директор ООО «Прайм-стоматология» Павел Яковлев. Среди гостей съезда был вице-президент Рязанской ТПП Евгений Сорокин. В числе аккредитованных представителей СМИ был главный редактор газеты «Под знаком Меркурия» Рязанской ТПП Владимир Гусев.
Более 200 делегатов имеют государственные награды, многие из них – лауреаты различных конкурсов, в том числе Конкурса Национальной премии в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий». Четверть участников съезда представляли промышленное производство, 10 процентов – торговлю, науку, медицину, сельское хозяйство, выставочную отрасль.
В фойе конгресс-зала Центра международной торговли были представлены лучшие практики 42 территориальных палат, с которыми можно было ознакомиться на нескольких больших видеоэкранах. Практика работы Рязанской ТПП привлекла внимание большого числа делегатов и гостей съезда до его начала и в перерывах заседаний.
Съезд начался с минуты молчания в память о Евгении Примакове – академике, государственном и политическом деятеле. Он очень много сделал для развития системы палат, укрепления ее. В течение 10 лет он возглавлял ТПП РФ и сделал ее авторитетной и общественно значимой организацией. Многие из делегатов знали его лично, работали вместе с ним долгие годы в ТПП РФ.
С докладом о деятельности ТПП РФ после VI съезда выступил Президент Палаты Сергей Катырин. Он отметил, что ТПП РФ – старейшее объединение предпринимателей страны. Система ТПП – это 181 палата, и это позволяет отстаивать интересы предпринимательских кругов по всей стране.
Упорная работа в последние непростые годы позволила нам удержаться в десятке стран с наименьшим государственным долгом и значительными золотовалютными резервами. Снизился и отток капитала. Тем не менее, по итогам 2015 года в России наблюдалось сокращение ВВП и объемов производства. Проведенное ТПП РФ исследование на почти 1500 предприятиях показало: более 60 процентов компаний отметили ухудшение ситуации в бизнесе. Только консолидация усилий государства и предпринимательства позволит добиться роста экономики. На передний план сегодня выдвигается малое и среднее предпринимательство (МСП), а 75 процентов членской базы ТПП – это именно МСП, подчеркнул глава Палаты.
ТПП РФ в 2011-2015 годах провела экспертизу более 400 проектов ФЗ и подзаконных актов, разработала более 100 пакетов поправок к проектам ФЗ, подготовила более 60 законопроектов. В рамках процедуры оценки регулирующего воздействия на федеральном уровне рассмотрено более 4500 проектов нормативно-правовых актов.
Представители Палаты входят в состав Правительственной комиссии по законопроектной деятельности, Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, являются членами порядка 100 экспертных советов и рабочих групп, созданных в Федеральном Собрании, федеральных органах власти.
Сергей Катырин напомнил, что к Государственному совету «О мерах по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (2015 г.) ТПП РФ сформулировала первоочередные меры по улучшению бизнес-климата в стране и упрощению ведения предпринимательской деятельности в секторе МСП. Предложения Палаты были отражены в перечне поручений Президента России по итогам заседания.
В ТПП РФ работают 35 комитетов и 6 советов, объединяющих представителей бизнеса, органов госвласти, профсоюзов, научного сообщества. Более 1200 общественных формирований созданы территориальными ТПП.
В 2011-2015 годах на международном направлении ТПП РФ работала с целью укрепления взаимодействия с бизнес-кругами стран - членов ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, а также государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Палате было доверено председательство в российских частях деловых советов ШОС и БРИКС. Двенадцать зарубежных представительств Палаты охватывают своей деятельностью 24 страны. В двадцати государствах работают почетные представители ТПП РФ. Под эгидой Палаты действует 72 деловых совета по сотрудничеству с зарубежными странами.
В системе ТПП образовано около ста третейских судов. Палата была основным соисполнителем при разработке принятого в 2015 года ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации». В 2011-2015 гг. органами арбитража и Коллегии посредников при ТПП РФ разрешено и урегулировано более 2000 споров.
Одна из важнейших задач ТПП РФ – поддержка инвестиционной активности субъектов предпринимательства. Выстроено сотрудничество с Агентством стратегических инициатив. ТПП РФ стала одним из инициаторов формирования Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах России. На базе системы ТПП реализуется проект создания инвестпроводящей инфраструктуры. В ТПП РФ проводятся презентации экономического, промышленного и инвестиционного потенциала регионов РФ (представлено 19 регионов и более 100 инвестроектов). Система ТПП РФ активно сотрудничает с Фондом развития промышленности.
В системе ТПП 91 палата занимается выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельностью. Эксперты Палаты участвуют в подготовке проекта ФЗ «О выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации». ТПП РФ представлена на крупнейших российских и международных деловых площадках, является организатором таких признанных мероприятий, как «Всероссийский налоговый форум» и Всероссийский форум «Интеллектуальная собственность – XXI век» и др.
После воссоединения Крыма с РФ Палата организовала Всероссийскую выставку-продажу курортных и туристических услуг Крыма и Севастополя, а также Крымский инвестиционный форум торгово-промышленных палат.
Проведенный ТПП РФ опрос показал, что значительная часть предприятий мало осведомлена о действиях Правительства в области импортозамещения. В этом плане необходимо добиться качественно нового уровня информационного обеспечения бизнеса всей системой ТПП РФ.
Накануне 2016 года Президент России подписал ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации».
Новый закон позволит торгово-промышленным палатам более эффективно выполнять свои функции, отметил Сергей Катырин.
Он сообщил делегатам, что о проблемах развития экономики России и участии системы палат в их решении речь пойдет на четырех дискуссионных площадках, которые начнут работать после первой части пленарного заседания. Такая нетрадиционная организация съездовской работы дает возможность, уверен Сергей Катырин, профессионально обсудить проблемы экономики и развития предпринимательства в нынешних условиях. Дискуссия на площадках позволит на заключительном пленарном заседании съезда более точно определить позицию и роль системы ТПП в реализации стоящих перед нею задач.
После первой части пленарного заседания делегаты съезда продолжили работу на четырех дискуссионных площадках:
– «Малый и средний бизнес: время системных решений. ТПП – центр поддержки и развития МСП в регионах»;
– «Отечественный бизнес и внешнеэкономические связи России: тернистый путь на международный рынок»;
– «Бизнес и инвестиции: новые вызовы, новые планы»;
– «Торгово-промышленные палаты и объединения предпринимателей: потенциал взаимодействия, лучшие практики».
В ходе профессионального обсуждения проблем экономики и развития предпринимательства в нынешних условиях были выработаны соответствующие предложения системы ТПП РФ. Они были представлены Президенту РФ Владимиру Путину, который принял участие в работе съезда во второй половине дня, а также легли в основу приоритетных направлений деятельности Палаты на 2016-2020 гг.
В рамках дискуссий на четырех дискуссионных площадках выступили 72 делегата и гостя съезда. В числе выступивших на четвертой площадке – делегат VII съезда президент Рязанской ТПП Татьяна Гусева. Сославшись на опыт программы «Забота», более трех лет успешно реализуемой в Рязанской области, она подчеркнула важность социально ответственного бизнеса.
В пленарном заседании съезда ТПП РФ принял участие Президент Российской Федерации Владимир Путин. В своем выступлении он высоко оценил работу Палаты по развитию предпринимательства в стране и подчеркнул необходимость активной консолидации усилий объединений предпринимателей и государства в работе по развитию экономики.
О работе дискуссионных площадок съезду и Президенту страны доложили председатель комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса Елена Дыбова (площадка «Малый и средний бизнес: Время системных решений. ТПП – центр поддержки и развития МСП в регионах»), председатель комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Антон Данилов-Данильян (площадка – «Бизнес и инвестиции: новые вызовы, новые планы»), председатель Российско-Киргизского делового совета при ТПП РФ Иван Поляков (площадка «Отечественный бизнес и внешнеэкономические связи России»), президент Алтайской торгово-промышленной палаты Борис Чесноков (площадка «Торгово-промышленные палаты, объединения предпринимателей: потенциал взаимодействия, лучшие практики»).
Владимир Путин не только ответил на вопросы представителей бизнеса, которые были сформулированы в ходе работы дискуссионный площадок, но и дал оценку наиболее значимым из них.
На заключительном пленарном заседании VII съезда ТПП РФ состоялись выборы президента ТПП РФ. Делегаты съезда единогласно переизбрали на эту должность Сергея Катырина.
Участники съезда определили Приоритетные направления деятельности ТПП РФ до 2020 года. разработанные в соответствии со Стратегией развития системы ТПП РФ до 2020 года, и определяющие основные векторы достижения стратегических целей социально-экономического развития страны, формирования высокоэффективной региональной политики, создания благоприятных условий для развития всех видов предпринимательской деятельности.
Основных направлений девять:
– повышение эффективности системы защиты и продвижения интересов бизнеса;
– повышение эффективности представления интересов бизнеса за рубежом;
– совершенствование инвестиционного климата;
– развитие выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности как механизма внедрения инноваций и передовых технологий. Развитие делового туризма;
– развитие инфраструктуры поддержки предпринимательской деятельности. Стимулирование территориальных ТПП к участию в государственных программах развития бизнеса;
– совершенствование и развитие деятельности постоянно действующих арбитражных учреждений и органов по внесудебному урегулированию предпринимательских споров;
– формирование портфеля эффективных коммерческих услуг торгово-промышленных палат. Реализация инфраструктурных проектов в сфере информационно-коммуникационных технологий;
– формирование кадрового ресурса для экономики знаний;
– повышение роли ТПП РФ в формировании общего информационного пространства.
На съезде была утверждена новая редакция Устава ТПП РФ и новое положение о ревизионной комиссии Палаты. Съезд утвердил состав совета ТПП РФ (104 человека) и правление ТПП РФ (23 человека). В состав совета ТПП РФ избрана президент Рязанской ТПП Татьяна Гусева.
На этом VII съезд ТПП РФ завершил работу. Затем президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергей Катырин встретился с журналистами и прокомментировал итоги работы съезда и принятые на нем решения, а также ответил на вопросы представителей СМИ.
Владимир Гусев.
| 
