14 Августа 2017Бизнес предлагает: что нужно для развития Рязанской области26 июля в конференц-зале гостиницы «Старый город» проходило обсуждение Концепции стратегического развития Рязанской области до 2030 года, разработанной Российской академией народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ. В мероприятии приняла участие вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова. Она представила предложения бизнеса по стратегическому развития нашей области.
– Первое – требуется улучшение инвестиционного климата, – сказала Елена Дыбова. – Все хотят жить в экологически чистых, удобных для жизни городах, из которых не хочется уезжать. Но где взять деньги для создания лучших условий жизни в Рязани?
Самые быстрые деньги – это туристический бизнес. Туристы приезжают отовсюду на интересные праздники, которых у вас много. Это, например, гастрономический праздник малины в рыбновском селе Новоселки, «Есенинские дни» в Константинове, международный фестиваль воздухоплавания и другие.
У вас реализуется много интересных туристических проектов. Развивается промышленный туризм: гости из других регионов, рязанская молодежь приезжают на предприятия, знакомятся с производством. Проводятся такие экскурсии на заводе «Русская кожа», Русской пивоваренной компании, фабрике «Скопинская керамика».
По мнению специалистов, Рязанская область готова принимать без ущерба для окружающей среды до 3 миллионов туристов в год. А сейчас ваш регион посещают 600-800 тысяч человек. Для туризма нужны гостиницы, дороги. Особенно большой недостаток мест размещения приезжающих в сельской местности. Поэтому необходимо размещать в сети интернет информацию для инвесторов, готовых строить здесь гостиницы, рестораны, кафе. На ваших порталах же можно увидеть только схемы дорог.
Приток новых туристов принесет дополнительные доходы регионального бюджета, создаст новые рабочие места для микробизнеса.
Второе важнейшее направление, о котором рассказала Елена Дыбова, это создание условий и стимулов для развития предпринимательства за счет снижения административной нагрузки. В настоящее время к бизнесу предъявляются более 2 миллионов обязательных требований. Издержки государства на контрольные мероприятия составляют 1,5% ВВП, нагрузка на бизнес – до 6% ВВП. Согласно докладу уполномоченного по защите прав предпринимателей Бориса Титова, в 2016 году выросло количество внеплановых, прокурорских, рейдовых проверок, а также проверок по заявлениям граждан и административных расследований. Большое значение для бизнеса имеет реформа контрольно-надзорной деятельности.
Следующее, что необходимо для развития области – создание специальной инфраструктуры поддержки предпринимательства и повышение доходов регионального бюджета, в том числе за счет вывода из тени предпринимательского сектора.
По данным Всемирного банка, 50% экономики России находится в тени. Росстат свидетельствует о следующем росте неформальной занятости в стране за 2010-2016 годы. Количество субъектов малого и среднего бизнеса увеличилось на 1,2 миллиона, или на 27,6%. В то же время количество занятого населения уменьшилось на 2,3 миллиона, или на 16,9%. Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова на рабочей встрече с Президентом РФ Владимиром Путиным в феврале этого года заявила, что сокращение теневой занятости на 50% может дать бюджету дополнительные доходы в размере 40 миллиардов рублей.
Основными причинами ведения нелегального бизнеса являются бюрократия, большие налоги, большие финансовые затраты, административные барьеры, отсутствие поддержки со стороны государства и властей, коррупция, проблемы с получением кредита на открытие бизнеса, частые проверки. С каждым годом растет количество сдаваемой отчетности.
Торгово-промышленная палата РФ провела исследования по вопросам излишнего регулирования экономики и выяснила, что изменения в законодательство вносятся чрезвычайно много и очень часто. Так, с 1994 по 2016 год было принято 6717 федеральных законов. Периоды стабильности законодательства, по данным Центра стратегических разработок, составляют: по КоАП – 10 дней, Налоговому кодексу РФ – 14 дней, Гражданскому кодексу – 48 дней.
– Тенденции развития экономики в Европе и в России существенно разнятся, – отметила Елена Дыбова. – Если в Европейских странах малый бизнес поддерживает государство, то у нас происходит упрощение и монополизация экономики. Повсеместно открываются сетевые магазины, а малый бизнес испытывает огромные проблемы.
На предпринимателях лежит бремя высоких налогов, препятствующее ведению успешного бизнеса. Неналоговые платежи составляют от 3 до 25 процентов. Предприниматели не хотят легализовать свою деятельность, чтобы не связываться с государством. По нашим исследованиям, проведенным в 60 регионах России, легализовали свою деятельность только 780 самозанятых предпринимателей.
Существующая инфраструктура поддержки предпринимательства желает лучшего. Вот данные Счетной палаты: на поддержку субъектов МСП за последние два года было направлено 152,8 млрд. рублей. Реально же финансовую помощь получили: в 2015 году – 4 процента предпринимателей, в 2016 году – 1 процент. Чиновников, которым поручили оказывать помощь предпринимателям, сейчас чуть ли не больше, чем самих бизнесменов.
Предложение ТПП РФ: необходимо максимальное упрощение ведения бизнеса. Один отчет и один платеж в одно окно один раз в году. Нужно развивать патентную систему налогообложения, понятную и прозрачную для предпринимателей.
Развития производства не может быть без четкого планирования. Пока же оно в регионах развивается хаотично. Имеется хороший опыт Татарстана, власти которого проанализировали, какая продукция не производится в регионе, и дали зеленый свет именно таким производителям.
Елена Дыбова сказала, что четкие планы администрации должны служить ориентиром для бизнеса. Формула взаимовыгодного сотрудничества простая. Администрация должна обеспечить: развитие инфраструктуры (дорог, связи, коммуникаций, транспорта), поддержку массовых мероприятий в Рязанской области, предоставить реальные преференции рязанским производителям, обеспечить защиту их интересов на межрегиональных и внешних рынках.
Бизнес гарантирует: высокий уровень качества товаров и услуг, соблюдение законодательства, честную конкуренцию, заинтересованность в лидирующих позициях региона по показателям инвестиционной привлекательности.
Торгово-промышленная палата РФ предлагает: более 500 услуг для бизнеса, инвестиционные лифты, увеличение экспортного потенциала, поддержку надежным производителям, координацию возможностей бизнеса и запросов власти.
Завершая свое выступление, Елена Дыбова еще раз подчеркнула, что проблем №1 – дать возможность честно зарабатывать деньги тем, кто любит свою область и готов работать здесь для блага своего региона, своих земляков. Для них на первом месте – работа. И их нужно всемерно поддерживать.
| 
