03 Марта 2022Обзор деятельности органов государственной власти по стабилизации экономики28 февраля - 1 марта 2022 г.
1 марта. Из вступительного слова М. Мишустина на совещании по повышению устойчивости развития российской экономики:
– За последние годы был принят ряд решений, чтобы поддержать развитие внутреннего производства и процессы импортозамещения. В текущих условиях считаю необходимым активизировать имеющиеся инструменты.
С 2018 г. работает Правкомиссия по повышению устойчивости развития российской экономики в условиях санкций. Переводим работу комиссии в режим оперативного штаба. Руководить её работой буду лично. Заместителями станут А. Белоусов (вопросы макроэкономического характера, выработка мер на федеральном уровне) и С. Собянин (координация оперативных решений на региональном уровне).
Первоочередная задача – стабилизация рынков. Глава государства подписал указ, реализация которого поддержит курс рубля. Участники ВЭД будут обязаны продавать 80% иностранной валюты, которая поступит на их счета в уполномоченных банках от нерезидентов. Запрещается предоставлять нерезидентам новые валютные займы и пополнять счета и вклады, открытые за рубежом.
Указом Президента публичным акционерным обществам разрешено выкупать свои акции до конца текущего года. Это даст им возможность обеспечить необходимую капитализацию.
Особое внимание – мерам по поддержке отечественного бизнеса. Для системообразующих предприятий сформированы 2 группы мер. Это точечная помощь тем, кто окажется в сложном положении из-за санкций, и мероприятия общего характера. Сейчас многим потребуется время на изменение логистических цепочек и пополнение оборотных средств.
Для МСП Правительство вместе с ЦБ рассматривают дополнительные меры поддержки, сочетающие субсидирование и фондирование банков, которые работают с этим сектором экономики. Мы должны сделать так, чтобы условия работы для небольших предприятий не изменились. Обязательно сохранить для них действующие квоты по госзакупкам.
Ограничения, которые введены против нашей страны, открывают новые возможности для внутренних капиталовложений. Нужно создать предпринимателям максимально благоприятные условия. Убрать лишние административные барьеры. Сформировать механизмы поддержки запущенных инвестпроектов. Эти вопросы планируем проработать совместно с бизнесом. Максимально облегчить процедуры госзакупок, сокращая избыточные требования. Минфин также готовит предложения по амнистии капиталов.
Импортозамещение должно стать основным направлением нашей деятельности. И бизнес, который занимается проектами в этой сфере, должен получить дополнительные меры поддержки.
Рассматриваем иностранный бизнес как потенциальных партнёров. Мы открыты к диалогу с конструктивно настроенными инвесторами. В текущей санкционной ситуации иностранные предприниматели вынуждены руководствоваться не экономическими факторами, а принимать решения под политическим давлением. Чтобы дать возможность бизнесу принимать взвешенное решение, подготовлен проект указа Президента о введении временных ограничений на выход из российских активов. Рассчитываем, что те, кто вложился в нашу страну, смогут в ней работать и дальше. Уверен, что санкционное давление в конце концов спадёт. И выиграют те, кто не станет сворачивать свои проекты в нашей стране, поддавшись лозунгам зарубежных политиков. Выйти с рынка легко, но вернуться на место, которое уже плотно занято конкурентами, гораздо сложнее.
Из выступления М. Хуснуллина на Российской строительной неделе:
В течение ближайших дней будет утверждён антикризисный план, который должен не допустить обвала рынка жилья. Он включает в себя и поддержку жилищного строительства, и сокращение инвестиционно-строительного цикла, и вопросы ценообразования и поставок материалов.
Продолжится работа по снижению административных барьеров и сокращению инвестиционно-строительного цикла. У нас получилось 5 этапов и 32 мероприятия вместо 96. Тем не менее в этих 32 мероприятиях зашито 989 максимально возможных действий, на реализацию которых необходимо потратить 1831 день. Стоит задача продолжить эту работу.
Из выступления Д. Чернышенко:
– На фоне фейков и слухов Правительство запускает работу информационного ресурса "Объясняем.рф" с проверенной информацией.
28 февраля. Комитет СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности провел круглый стол «Практика внедрения риск-ориентированного подхода для видов регионального государственного контроля (надзора)».
Из выступления В. Тимченко :
– В рамках реализации реформы контрольно-надзорной деятельности завершен этап создания ее правовых основ. Особое внимание предстоит уделить совершенствованию законодательства на региональном и муниципальном уровнях. До 1 декабря 2023г. мы должны полностью завершить реформу с принятием всех НПА. Задача переходит к регионам и муниципальным образованиям. Там есть много вопросов, которые требуют разъяснения, трактовки, оказания технологической и консультационной помощи.
Из выступления А. Херсонцева:
– Уже есть первые результаты внедрения системы оценки управления рисками. Так, общее количество проверок снизилось более чем на 50% по сравнению с 2019г. (с 1,5 млн проверок в 2019г. до 741 тыс. в 2021г).
1 марта. О работе Портала предоставления мер финансовой господдержки для бизнеса.
С 1 января доступен в формате опытной эксплуатации Портал предоставления мер финансовой господдержки, на котором осуществляется отбор получателей субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бизнесу. Портал позволяет агрегировать в одном месте информацию обо всех субсидиях, предоставляемых из федерального бюджета на конкурсной основе и обеспечивает открытость процедур отбора.
Для участия в отборе получателей субсидий достаточно иметь личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, где информация о субсидиях также дополнительно размещается.
При этом подбор рекомендованных мер поддержки осуществляется адресно, исходя из профиля пользователя (тип субъекта экономической деятельности, осуществляемые виды деятельности). В случае заинтересованности, пользователь может перейти на Портал непосредственно из личного кабинета ЕПГУ для заполнения заявки на участие в отборе получателей субсидии. При этом значительная часть полей заявки будет автоматически предзаполнена основными регистрационными данными на основании сведений государственных информационных систем, что позволяет осуществить предварительную базовую проверку заявителя на соответствие основным требованиям к участнику отбора (например, на наличие задолженности перед бюджетом или присутствие в реестре дисквалифицированных лиц).
МИНПРОМТОРГ
28 февраля. Минцифры предложило Правительству РФ пакет из 10 мер для удержания в стране разработчиков ПО и развития ИТ-компаний.
В список вошли следующие меры:
1. распространить механизм действующих налоговых льгот также на ИТ- компании, которые получают доходы от размещения рекламы, оказания дополнительных услуг в своих приложениях и онлайн-сервисах или реализации, установки, тестирования и сопровождения партнерских отечественных ИТ-продуктов;
2. освободить на следующие 3 года всех сотрудников ИТ-компаний от уплаты НДФЛ, а сами компании – от уплаты налога на прибыль, а также от проверок контрольными органами;
3. предоставить всем сотрудникам ИТ-компаний льготную ипотеку со ставкой 5% на время работы;
4. предоставить отсрочку от призыва на военную службу для сотрудников ИТ- компаний на время их работы в этих компаниях;
5. ввести процедуру упрощенного получения разрешения на работу и вида на жительство для иностранных граждан, привлекаемых для работы в российских ИТ-компаниях;
6. предоставить ИТ-компаниям гранты на разработку и развитие ИТ- продуктов (снизив требование к обязательному внебюджетному софинансированию проектов до 20%, а в отдельных случаях - до 0%), развивать программу льготного кредитования внедрения отечественных решений по ставке для заемщика 1% (банкам - участникам программы до 100% ключевой ставки будет компенсировать Банк России);
7. обеспечить ускоренное импортозамещение ПО на объектах критической информационной инфраструктуры за счет целевого бюджетного финансирования через создаваемые отраслевые центры компетенций;
8. ввести льготное кредитование ИТ-компаний на обеспечение бесперебойной текущей деятельности;
9. консолидировать и стимулировать госзаказ, в т.ч. от госкомпаний, для финансирования новых критически важных разработок (PLM, ERP и др.) с обеспечением возможности его исполнения крупными ИТ-компаниями без проведения конкурсов и аукционов (торгов);
10. обеспечить целевое финансирование на создание в России «зеркала» репозитория открытого ПО GitHub.
1 марта. ФАС поручила территориальным управлениям усилить контроль за ценами на социально значимых товарных рынках.
1 марта. «Ашан», «Атак», «О'кей» и «Магнит» ограничат свои наценки на продукты на уровне 5%.
В рамках поручения Правительства ФАС, Минпромторг и Минсельхоз России разработали механизм ограничения торговыми сетями наценок на отдельные виды социально значимых продуктов. Механизм предполагает, что торговые сети добровольно принимают на себя обязательства о минимизации торговых наценок на 4 категории социально значимых товаров - молочную продукцию, хлебобулочные изделия, сахар и овощи «борщевого набора». Конкретные позиции внутри каждой категории ретейлеры определяют сами.
Auchan Retail (гипермаркеты «Ашан» и «Атак»), АО «Тандер» («Магнит») и ООО «О’Кей» первыми проинформировали ФАС России о готовности минимизировать наценки на ряд социально значимых товаров из 4 групп путем добровольного самоограничения их уровня до 5%.
Информационно-аналитический департамент ТПП РФ.
| 
