28 Марта 2022Применение решений о классификации оборудования, ввозимого в несобранном или разобранном видеОсобенности декларирования крупногабаритного оборудования, поставляемого в разобранном, некомплектном или незавершенном виде разными товарными партиями в виде отдельных составных компонентов, установлены статьей 117 Таможенного кодекса ЕАЭС и статьей 103 Федерального Закона от 3 августа 2018 г. № 289-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Декларирование отдельных составных компонентов оборудования по одному классификационному коду ТН ВЭД осуществляется только при наличии Решения о классификации товаров, выданного Управлением товарной номенклатуры ФТС России в соответствии со статьей 16 Федерального Закона № 289-ФЗ.
Решение принимается в отношении товаров, которые помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, таможенные процедуры экспорта, таможенного склада, свободной таможенной зоны, свободного склада, реэкспорта и таможенную процедуру реимпорта.
К данной категории товаров относится крупногабаритное технологическое оборудование, одновременное представление отдельных компонентов которого к декларированию фактически невозможно или экономически не целесообразно из-за особенностей изготовления, транспортировки или монтажа. К ним относятся, например, технологические линии для производственных предприятий, печи для металлургических производств, оборудование для медицинских модулей, комплексы оборудования для содержания, кормления и разведения домашнего скота и птицы и т.д.
Решение принимается на основании заявления, поданного в ФТС России лицом, выступающим в качестве декларанта или таможенного представителя.
Такое заявление подается на бумажном носителе или в электронном виде через Личный кабинет участника ВЭД, размещенного на официальном сайте ФТС России.
На официальном сайте ФТС России в разделе «Вниманию участников ВЭД» размещены подробные методические рекомендации по подготовке:
– заявления в ФТС о принятии решения о классификации товара, перемещаемого в несобранном или разобранном виде;
– заявления о внесении изменений в решение о классификации;
– подготовке документов к таким заявлениям, а также разъяснения о заполнении декларации на товары в отношении компонентов товара;
– примеры и недостатки, допускаемые заявителями при подаче обращений и документации в ФТС.
По решению о классификации, принимаемого ФТС России, на основании статьи 117 ТК ЕАЭС, итоговая декларация в отношении последнего компонента оборудования должна быть подана в срок, не превышающий 2 года со дня регистрации декларации на первый компонент оборудования.
Такой срок может быть продлен таможенным органом на 1 год по письменному обращению декларанта, с указанием мотивированных причин невозможности ввоза (вывоза) всех компонентов товара до истечения 2 лет. Однако предельный срок подачи итоговой ДТ не может превышать 6 лет.
С заявлением о продлении срока подачи итоговой декларации в отношении последнего компонента товара необходимо обращаться в Центральное таможенное управление в соответствии с Порядком, установленным приказом ФТС от 23 июня 2021 г. № 525.
При нарушении срока подачи последней декларации решение о классификации отзывается ФТС России и отдельные компоненты ввезенного оборудования подлежат классификации соответствующим им кодам по ТН ВЭД ЕАЭС, которым могут соответствовать более высокие ставки таможенных пошлин и налогов.
Это может вызвать дополнительные финансовые расходы декларантов и таможенных представителей, повлечь административную ответственность и, как следствие, повлиять на социально-экономическую ситуацию в регионе (отсутствие ввода в эксплуатацию производства, отсутствие занятости трудоспособного населения).
Как правило, ввоз такого налогоёмкого оборудования осуществляется в рамках инвестиционных проектов, реализуемых в субъектах, и обеспечивает поступление значительных сумм таможенных платежей, а в дальнейшем и налогов от производственной деятельности, перечисляемых в федеральный бюджет.
Данному вопросу в условиях растущего санкционного давления и реализации государственной программы импортозамещения таможенные органы уделяют особое внимание.
В целях минимизации рисков незавершения поставок товаров, в отношении которых ФТС России приняты классификационные решения о перемещении оборудования в несобранном или разобранном виде, участникам внешнеэкономической деятельности следует:
1) заблаговременно подавать заявления в Центральное таможенное управление в случае необходимости продления срока подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде;
2) заблаговременно подавать заявления в ФТС о внесении изменений в ранее выданное классификационное решение о перемещении оборудования в несобранном или разобранном виде, в случае:
– изменения условий внешнеэкономической сделки;
– изменения состава компонентов;
– замещения их отечественными изделиями;
– отказе от дальнейших поставок компонентов товара;
– внесения изменений в сведения о таможенном органе, в котором будет осуществляться декларирование;
– в иных случаях, установленных частью 2 статьи 17 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (при обнаружении ошибок или опечаток при подаче документов, внесение изменений в коды ТН ВЭД, изменений сведений о заявителе и (или) таможенном органе, в котором будет осуществляться таможенное декларирование).
Начальник отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Тульской таможни Ксения Кем обращает внимание участников ВЭД:
«Рассмотрение заявления о продлении срока подачи итоговой ДТ составляет 5 рабочих дней. В нынешних условиях санкционного давления поставок такие действия по подаче итоговой ДТ позволили бы бизнесу избежать нежелательных финансовых издержек и привлечению в дальнейшем к административной ответственности.
Информацию по вопросам применения решений о классификации оборудования, ввозимого в несобранном или разобранном виде предприятия и организации Тульской и Рязанской областей могут получить в отделе запретов, ограничений и товарной номенклатуры Тульской таможни – тел. (4872) 36-96-38».
Светлана Бегунова,
пресс-секретарь Тульской таможни.
| 
